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84農業網 時間：2018-03-14 作者：佚名 來源：網絡整理
一、災情及影響據我部農情調度，截至2月14日，全國小麥受災面積876萬畝，其中成災285萬畝，絕收26萬畝。
低溫雨雪冰凍天氣對小麥生長造成了一定程度的不利影響。一是凍害。目前已導致長江中下游麥區、西南麥區部分春性小麥品種幼穗遭受凍害；黃淮海和西北部分地區播期偏晚、苗情偏弱的小麥發生了不同程度的凍害。二是漬害。雨雪過后，溫度回升，冰雪融化，田間濕度加大，排水條件較差的部分麥田漬害可能加重。三是病蟲草害。隨著氣溫逐漸回升，由于南方麥田濕度較大，預計今年小麥條銹病、白粉病、紋枯病、根腐病、全蝕病和吸漿蟲等病蟲害發生流行的風險較大，部分麥田雜草可能偏重發生。同時，雨雪天氣增加了土壤墑情，為春季田間管理提供了有利條件；低溫天氣對部分病蟲害和部分旺長小麥具有一定的抑制作用。
二、指導思想與目標任務（一）指導思想堅持冬季損失春季補、災區損失非災區補、面積損失單產補的思路，一手抓當前抗災減災，一手抓春季田間管理；一手抓災區恢復生產，一手抓全國小麥生產；緊緊圍繞“加強管理、擴大面積、防治病蟲”三大任務，切實加強冬小麥田間管理，努力擴大春小麥播種面積，認真落實病蟲害防控措施，確保今年夏糧生產繼續穩定發展。
（二）主要目標今年春耕生產總體目標是：確保大災之年小麥不減產，小麥綜合生產能力穩步提高。具體目標是：全年小麥面積穩定在3.4億畝左右，單產在去年基礎上再提高1個百分點。
（三）主要任務一是切實抓好小麥田間管理。今年要突出一個“早”字，狠抓一個“實”字，千方百計將小麥田間管理技術措施落到實處。西南麥區、長江中下游麥區要重點抓好受凍小麥的恢復生長，做好排水降漬工作；黃淮海麥區、西北麥區要重點抓好晚播弱苗的升級轉化。
二是努力恢復春小麥播種面積。冬春麥混播區及東北春麥區要在有條件地區適當恢復春小麥播種面積，實現以秋補夏，確保總產穩定，促進產需平衡。同時，大力發展優質小麥，促進小麥品質提升。
三是認真抓好病蟲草害防治。要及早制定防控預案，強化預測預報，密切關注災后麥田各類病蟲和雜草的發生趨勢，及時發布信息，指導科學防治。大力開展專業化防治，推進統防統治，提高防控效率和效果。
三、工作安排（一）及早制訂工作方案根據農業部災后恢復生產工作要求，各級農業部門要及早研究制訂小麥災后恢復生產工作方案，迅速組織工作指導組和專家技術指導組，深入災區田間地頭，幫助農民制定和落實田管措施。
（二）狠抓生產技術指導各地要突出針對性和可操作性，分地區、分品種、分苗情制訂切實可行的分類指導技術方案；要組織專家和農技人員，通過現場觀摩、專家講座、印發資料、發布信息等形式，開展苗情調查、巡回指導、技術培訓、技術咨詢和信息服務，把各項技術措施落到實處。
對于受凍麥田，要在返青期追施三元復合肥，促分蘗發生、小蘗成穗；對于冬前群體不足或苗小、苗黃、苗瘦的三類麥田，要在返青期5厘米地溫穩定在5℃以上時追肥澆水；對于地力水平中等、冬前群體較足的二類麥田，要在起身期進行肥水管理；對于基礎地力較好、總莖蘗數適宜的一類麥田，要在拔節期進行肥水管理；對于磷鉀肥用量不足的田塊，要合理追施氮磷鉀三元復合肥，促進小麥生根、長蘗和苗情轉化。
（三）密切關注次生災害要密切關注次生災害的發生發展，特別是病蟲草害和漬害的發生趨勢，切實做到早發現、早預報、早防治，切實把次生災害損失降到最低限度。要建立完善條銹病監測和防治應急制度，繼續推廣“準確監測，帶藥偵察，發現一點，控制一片”的防治經驗，增強防治工作的主動性，堅決防止條銹病擴散蔓延。要及時清溝理墑，防止出現漬害；要及早安排化學除草，減輕雜草為害；要提早制定小麥“倒春寒”的防范預案，落實各項防范措施。
（四）切實抓好農資調劑供應和市場監管春季小麥田間管理用肥高峰即將到來，各地要切實抓好化肥調劑和供應，確保貨源充足；要按照我部農業生產資料監管的工作要求，加強化肥、農藥等農資市場監管，嚴厲打擊假冒偽劣坑農害農行為，防止化肥、種子等農資趁災漲價，切實維護農民利益。
（五）努力推進小麥高產創建要堅持依靠科技、主攻單產的思路，扎實抓好小麥高產創建年活動，確保實現小麥平均單產提高1個百分點的目標。要重點抓好我部確定的150個萬畝小麥高產創建示范縣的創建工作，落實主導品種和主推技術，抓好主體培訓，確保創建活動取得實效。
四、保障措施（一）強化組織領導各地要建立健全領導責任制和分工負責制，層層分解落實目標任務，確保每項技術、每個環節、每個階段都責任到人、工作到位、措施到田；要加強協調配合，充分調動行政管理、技術推廣、科研教學等各方面的積極性。
（二）強化資金扶持要加強與財政等部門的溝通協調，爭取增加抗災救災資金，加大對災區恢復生產的支持力度；同時，加大災后重建資金投入力度，重點做好受災地區良種田的重建和恢復，確保今年秋冬種用種數量和質量。
（三）強化政策支持要落實好農資增支綜合直補，爭取提高災區補貼標準，擴大補貼范圍，促進災區盡快恢復生產；要繼續抓好測土配方施肥，爭取擴大輻射帶動范圍，促進小麥單產提高；要配合有關部門實施好小麥最低收購價政策，進一步調動農民抓好小麥生產的積極性。
（四）強化信息服務要通過發放資料、編寫墻報、發送手機短信等多種方式，把救災有關技術措施、物資供應、災情、病蟲害等信息及時發送給廣大農民，努力提高信息服務的質量和水平。
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