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84農業網 時間：2020-03-31 作者：佚名 來源：河南日報
連續五年在河南省駐馬店市國土綠化工作中蟬聯第一；森林覆蓋率從2014年的12.44%，躍升至如今的30.17%，五年間年均提升3.5個百分點；先后被評為全國綠化模范縣、全國生態文明建設典范城市、全國生態文明標桿城市、中國生態魅力縣，去年躋身河南省首批省級森林城市……作為一個平原農區大縣，西平縣在國土綠化方面成績耀眼。
黨的十八大以來，筆者一直關注西平縣國土綠化工作，每去一次，都有意想不到的驚喜。其綠量增長之迅速、造林機制之創新、群眾生態文明意識之提升，在河南省處于領先地位。陽春三月，正是植樹好時節，筆者再次來到西平，透視西平的種樹之道，以期對全省國土綠化提速行動有所借鑒。
高位推動打一場國土綠化人民戰爭
青風自年年，吹遍天涯綠。
近來，隨著新冠肺炎疫情防控形勢好轉，憋在家里近兩個月的人們，迫不及待走進春光里，盡情放飛自我。
3月20日，行駛在西平縣濱河西路，但見引洪河濕地公園內綠草如茵，海棠花、櫻花、桃花等爭奇斗艷。
在2015年拍攝的多張照片里，這里很熱鬧，但換了主角——在荒草叢生的河道兩岸，是一輛輛忙碌的挖掘機、運輸車和正在揮舞著鐵鎬的建設者。
西平縣引洪河濕地公園是黨的十八大召開后第二年，西平縣謀劃的第一個生態治理工程，總投資15億元。2014年開工后，不到三年時間即打造了一個集生態修復、景觀構筑、防洪減災于一體的市民休閑娛樂、科普宣傳、康體健身的好去處。
這樣的網紅打卡地，在西平還有很多。小洪河、南城河兩岸，包括正在建設的西平嫘祖海棠園、西平生態濕地公園，都引發群眾點贊無數。
“現在注重啥？注重身體好、空氣好。看，公園還沒建好，來看景的人已經不少了。”在西平生態濕地公園，柏苑辦事處李莊鋪村的幾位大媽正在熱火朝天地栽植新綠。這座1.2萬畝的“大公園”就建在了她們家門口，不僅環境煥然一新，還為她們帶來了不少就業機會。
西平生態濕地公園還是西平城市北部的后花園，與漯河互聯互通，乃西平旅游興城的核心工程之一，將帶動區域社會經濟和環境良性發展。
習近平總書記指出，環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山。
黨的十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，黨的十九大將“美麗”作為社會主義現代化強國必須達到的目標，生態文明建設被提到前所未有的高度。這股浩蕩春風，染綠了西平這個平原大縣。
黨的十八大召開后的這七年，也是西平城鄉面貌變化最大的七年，重大生態治理工程接連不斷，花林樹海令人驚喜連連。“我們把國土綠化工作作為落實習近平生態文明思想的具體行動、改善生態環境的民生工程、檢驗干部作風的重要抓手，以人民群眾對良好生態環境的向往為目標，聚全縣之力，匯全縣之智，大打一場國土綠化人民戰爭。”西平縣委書記聶曉光說，每周二的縣委中心組、黨員集中學習日，縣四個班子領導帶頭學、黨員干部集中學，深刻領會習近平生態文明思想，樹牢了綠色生態發展觀。
一個深刻的印象是，筆者走訪西平不少鄉村干部了解到，他們不僅對自己區域的綠色家底熟稔于心，還對各種樹種如數家珍。
3月16日，一場國土綠化現場會在蔡寨回族鄉舉行，縣委書記聶曉光、縣長李全喜都來了，各鄉黨政一把手也來了，目的是學習推廣蔡寨回族鄉全域綠化的經驗。
3月23日，由聶曉光帶隊的觀摩評比團又啟動了全縣人居環境、國土綠化工作的觀摩行。
這樣高規格的綠化工作現場會、觀摩會、推進會，每年均有數次。領導重視、高位推動正是西平國土綠化的“殺手锏”。
西平縣實施國土綠化各級“一把手”負責制，層層落實責任，確保了國土綠化工作有力有效有序推進。縣人大、政協組織多次國土綠化專題調研，聽取匯報，提出建議，促進了國土綠化工作落實。高標準編制林業生產規劃，適時召開現場會、匯報會、觀摩會，增強了各級干部推進國土綠化的使命感、責任感，形成了黨委領導、政府負責、人大政協監督、縣鄉村三級聯動的建設格局。
就在3月26日，在駐馬店市綠化委員會公布的2020年春季造林督導排序中，西平造林進度、造林質量等綜合評定成績再次位列全市第一。
抓住關鍵補齊一塊塊生態短板
按照省委省政府要求，國土綠化提速行動不僅要全面開花、大幅增綠，還要優化結構、提升質量。
西平縣深諳其理，堅持科學規劃，抓好重點關鍵，把國土綠化與百城建設提質工程、鄉村振興戰略、溝渠坑塘治理、農村道路整治等相結合，樹立植樹、栽花、種草“立體”綠化美化彩化新理念，喬灌結合、彩綠結合、落葉常青結合、種樹栽花結合、種花植草結合，提升質量標準，不斷補齊生態短板。
夯實城區綠化這個基點，“花海旅游新城”芳容初綻。
城區寸土寸金，造林綠化就要做好“細”文章。在城內，突出抓好街道綠化提升，形成了一街一品、一路一貌的道路綠化特色；全面實施小洪河、引洪河、南城河“三河”治理，建設柏國文化園、鑄劍文化園、法家文化園等7大主題游園，沿岸打造以海棠為主、多種花草搭配的綠化美化格局。在城外，推進郊野公園、環城林帶建設，占地3600畝的西平嫘祖海棠園和占地1.2萬畝的西平生態濕地公園正在緊張施工，從西部北部對縣城形成綠道合圍之勢。
目前，西平縣已建成國家級森林公園1處、省級濕地公園1處，城區綠地面積1039公頃，綠化覆蓋率44.5%，人均公園綠地面積達24.1平方米，市民開窗能見綠、出門可游園、游憩在林下。
突出廊道建設這個重點，把“有路皆林”理念落到實處。
生態廊道建設是國土綠化提速的重頭戲。西平縣不僅抓好國省道、高速公路、京廣鐵路、京珠高鐵等重要通道綠化的提質提升，還自我加壓，將硬化路面寬度6米以上道路定為縣鄉公路，完善廊道兩側50米以上林木綠化，選擇優良高大速生鄉土樹種，營造了“人在樹下走，車在綠中行”的生態廊道景觀。
破解農田林網這個難點，構建“木欣欣以向榮”的林網體系。
農田林網的建設和保存一直是個“老大難”問題。生產路太窄，機械通行受阻，兩旁的樹遭殃了；農民惜地，怕樹苗與農田爭陽光、爭養分，樹苗被拔了。
西平縣林業發展服務中心主任胡俊成介紹，為了破解這個難題，西平縣樹立“水田林路綜合治理”的理念，按照“一路兩溝四行樹”進行栽植。一方面多栽樹，要求不栽單行樹，溝坡要栽樹，應栽盡栽，不留空當；一方面保住樹，不僅先挖溝再栽樹，讓樹與農田隔溝相望，還選擇落葉早、發芽晚的夏蔭冬光樹種，避免林木脅地影響。目前，西平縣新建、完善農田林網1379.2公頃，農田林網控制率95.4％，有效提高了林網防護能力和經濟效益。
打造鄉村綠化這個亮點，重塑“綠樹村邊合”的田園風光。
出山鎮345國道旁邊，工人們正忙著為新植樹木加固支撐。喬、灌、花、藤、草結合，一個36畝的小游園雛形已現，李花、桃花、木蘭花爭相盛開，棠梨樹、皂角樹、木蠟樹、榆樹、楸樹等鄉土樹種已冒出新芽。
出山鎮黨委書記權景蘭說，這里原來是2個砂石廠，在環境整治時被取締，但巨大的凹坑已不適宜種莊稼。回填土后，便把空心村治理過程中樹齡較大的60余種2500多株鄉土樹種移植過來。去冬今春以來，僅出山鎮就新栽植各類樹木1200畝、8.6萬株，種植草皮1.5萬余平方米、播撒花草混合種子3萬余平方米、新建圍城圍村林3處。
各鄉鎮你追我趕，不甘落后。據介紹，西平縣樹立“村內果園化，村外森林化，集鎮園林化”的理念，圍繞“四美鄉村”建設，堅持植樹與栽花并舉，常綠與彩葉并重，對村內進行綠化美化凈化，村外建設環村林帶或游園圍村林，形成鋪天蓋地的綠化效果，已建設森林鄉村16個，建成美麗鄉村建設示范村21個，不斷提升群眾的綠色獲得感。
城區添綠、通道聯綠、農田披綠、鄉村增綠……近年來，西平縣國土綠化按下“快進鍵”，繪就了一幅“城入林中、林網相連、城景交融、花海新城”的生態之城美麗畫卷。
創新機制堅持不懈干下去
在3月16日的國土綠化現場會上，蔡寨回族鄉蔡寨村黨支部書記朱順興動情地說：“把鄉村整干凈、弄漂亮，這事做老百姓心窩里了。俺們村的群眾就很支持，要求栽花種草，主動給房前屋后的菜園子清理了，小房子也自覺地扒掉了。”
走訪中，不少群眾紛紛感慨：“這些年，眼看著縣里的花草樹木越種越多，春賞花、夏賞香、秋賞果、冬賞青，四季都有看頭，越變越美了。”
聶曉光說，改善生態環境最直接、最有效的方法手段就是國土綠化，但俗話說，“十年樹木”，青山綠水不可能一蹴而就。西平縣橫下一條心，不僅年年都有工作重點，還堅持從創新制度入手，健全長效機制，鞏固提升國土綠化成效。
資金投入方面，以政府為主導，出臺通道綠化、農田林網、成片造林補助辦法，采取公開招標、股份制經營、造林大戶自主經營、與專業綠化公司合作等模式，吸引更多社會資本投向林業生態建設。近年來，全縣累計投入森林城市建設的資金達18億元。
林木管護方面，通過拍賣、承包、返租、劃入村集體等模式，明晰林木產權，不栽無主樹，不造無主林。充實林木管護隊伍，恢復建立鄉鎮林管站，利用公益崗位和生態補償資金，從貧困戶中選聘400多名護林員，管護本村林木，確保栽一片、活一片、成一片。
參與機制方面，組織共青團、婦聯、工商聯等組織進行植樹造林，動員社會各界積極營造紀念林，認建、認養、認管樹木綠地，共建成共青林、巾幗林、企業林、夫妻林等基地20多個。
“近年來的實踐證明，群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興是國土綠化能否見成效的關鍵。”聶曉光表示。
事實也印證了這一點，去冬今春以來，蔡寨回族鄉推進全域綠化，一個村莊也不落下，老百姓舉雙手贊成。“群眾看村干部忙不過來，就出義務工，有的主動幫忙清運垃圾，有的主動幫忙挖坑種樹。”該鄉黨委書記呂海燕說，很多群眾還自己買來樹苗，親自動手，裝扮自己的院子。
今年起，西平縣還組織駐村幫扶干部每年為貧困戶栽植3—5棵鄉土經濟果樹，既可美化貧困戶庭院環境，增加他們的收入，又為幫扶干部開展義務植樹開辟了新渠道。
一步一個腳印，一年一個臺階，西平縣國土綠化不斷取得新突破、邁上新臺階，一系列新變化、新行動令人驚喜——
經過多年國土綠化“加速度”，西平縣已經從注重數量向全面提升質量轉變；推動整鄉鎮綠化全域鋪開，西平縣從精心打造示范村、示范線進入無死角、全覆蓋綠化的新階段；圍繞海棠的資源收集、新品種培育、引種馴化、栽培繁殖、開發利用產業鏈體系，西平縣與河南農大聯袂打造全省乃至全國的海棠全產業鏈發展示范基地……
更重要的是，廣大人民群眾享有更多的綠色福利、生態福祉，生態觀念在潛移默化中不斷提升，植綠護綠愛綠意識扎根于心，國土綠化的積極性、主動性空前高漲。近年來，全縣累計參與義務植樹約180萬人次，新植樹木780多萬株。
在西平縣走鄉串村、穿河過橋，新綠撲面而來，空氣浸潤著花香，讓人心曠神怡。
沿著專探鄉趙丁莊村的鄉村道路蜿蜒前行，兩旁的泡桐樹，強壯挺拔。三年前，筆者第一次來西平，到的第一個地方就是這條剛栽上泡桐苗的鄉間小道，如今，樹苗已從胳膊粗細長成大腿粗細，喜鵲們紛紛在樹上筑巢安家，歡快地叫個不停。
不負春光不負卿。看，西平春滿鄉村綠滿城！
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