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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-04-08 作者：佚名 來源：新華社長春
吉林省玉米產(chǎn)量約占全國的八分之一，最多時約有70％的耕地種玉米、80％的糧食是玉米、農(nóng)民人均純收入57％來自玉米……3年前，這個玉米大省調(diào)減籽粒玉米之初，農(nóng)民曾發(fā)出“誰能告訴我種啥”之問。
吉林的干部、農(nóng)民用兩年多的實踐“闖”出結(jié)構(gòu)調(diào)整新路，玉米種植“一柱擎天”正在改變。2018年春耕，吉林農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)的勇氣更足、底氣更厚、士氣更高。
倒逼出的“勇氣”
玉米曾被吉林農(nóng)民稱為“鐵桿莊稼”，因為此前的政策性托市收購，價格穩(wěn)定上漲，銷路不愁，不適合種玉米的地區(qū)也投入了玉米的“懷抱”，不少吉林農(nóng)民患上“玉米依賴癥”。2016年玉米收儲制度改革后，價格下降，吉林農(nóng)民當(dāng)年因此人均減少收入約900多元。
玉米“躺著賺錢”時代終結(jié)，市場倒逼吉林必須調(diào)結(jié)構(gòu)，但選擇“邁哪只腳”是艱難的。“村里丘陵地多，過去種玉米易旱、產(chǎn)量低，政府引導(dǎo)我們調(diào)結(jié)構(gòu)，開始真不知道種啥。”伊通縣景臺鎮(zhèn)五臺子村農(nóng)民宋海娜說。
綜合施策增勇氣。“我們通過給農(nóng)民每畝340元的調(diào)結(jié)構(gòu)獎補，提供技術(shù)指導(dǎo)，幫著跑市場，農(nóng)民的觀念已經(jīng)從種玉米依靠國家托底轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃雨J市場。”伊通縣農(nóng)業(yè)局副局長宋文福說。
吉林通過政策引導(dǎo)、資金扶持、金融服務(wù)、宣傳發(fā)動等方式，已累計調(diào)減籽粒玉米種植面積550多萬畝，進一步調(diào)優(yōu)了種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。
宋海娜在當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)下發(fā)展適合丘陵地區(qū)種植的中草藥項目，2017年她牽頭成立合作社，帶動46名村民種植1300多畝板藍根、柴胡等，效益是玉米的2倍多，“不用引導(dǎo)，我們2018年也繼續(xù)擴大中草藥面積。”
闖出來的“底氣”
農(nóng)安縣高家店鎮(zhèn)農(nóng)民張志寶盤算著2018年擴大毛蔥種植，“2017年種了50畝毛蔥，還留了一手，種了50畝玉米來‘托底’，但一看毛蔥效益比玉米高出四五倍，2018年都改成種毛蔥”。農(nóng)安縣通過發(fā)展毛蔥、大蒜和辣椒的“三辣”特色產(chǎn)業(yè)促進調(diào)結(jié)構(gòu)，2017年“三辣”種植面積較上年增長40％多。
調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)出了效益。乾安縣地處吉林西部，氣候干旱但適宜種植優(yōu)質(zhì)黃小米。乾安近兩年調(diào)結(jié)構(gòu)的重點放在做大加工企業(yè)和種植基地，發(fā)展以黃小米為主的特色雜糧雜豆。2017年，乾安雜糧雜豆種植農(nóng)戶有2萬多戶，種植面積達到100萬畝，其中，黃小米面積有20萬畝，畝均效益是玉米的兩倍，僅雜糧雜豆一項，乾安農(nóng)民2017年人均增收1500元。
吉林2018年提出鞏固提升種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保全省籽粒玉米調(diào)減面積保持在550萬畝以上，同時努力擴大調(diào)減規(guī)模，進一步提升調(diào)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和效益。
上臺階的“士氣”
由減數(shù)量到強質(zhì)量。吉林各地的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已從注重做籽粒玉米面積的“減法”變?yōu)樽鰪娰|(zhì)量、增效益的“乘法”導(dǎo)向，以調(diào)結(jié)構(gòu)為契機做強地域特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成規(guī)模、品牌效益。
流轉(zhuǎn)經(jīng)營1000畝土地的伊通縣金輝農(nóng)民種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人孫彥輝2018年打算再搞一些“旱改水”，讓水稻與玉米面積持平，“有灌溉條件的都改水田了，每畝地效益能比玉米高出五六百元。”
孫彥輝種的水稻效益好、不愁賣，得益于近年來吉林省持續(xù)打響“吉林大米”品牌，2017年這個品牌帶來的“溢價”就讓吉林農(nóng)民綜合增收約10億元。吉林省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處處長鄔曉東表示，吉林2017年調(diào)減籽粒玉米面積200多萬畝，其中新增水稻面積50萬畝。
吉林為更高水平地落實調(diào)結(jié)構(gòu)，結(jié)合地域?qū)嶋H，為東、中、西和城市郊區(qū)精準(zhǔn)“開方”。東部有序推進退耕還林、退糧還特，積極發(fā)展人參、中藥材、林蛙、食用菌和休閑旅游、生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)；中部立足優(yōu)勢玉米、水稻產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建玉米、水稻主糧型種植業(yè)結(jié)構(gòu)；西部調(diào)減耗水、耗肥量大作物，因地制宜發(fā)展雜糧雜豆、油料及飼料作物。
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