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84農業網 時間：2018-05-08 作者：佚名 來源：中國農業新聞網-農民日報
一砍一種為哪般
——從衢州、象山柑橘產業發展看供給側改革
本報記者 蔣文龍 朱海洋
清明前后本是橘農最開心的時候，但在浙江省衢州市南郊的塘湖村，幾乎家家都是愁云密布。隨著一則“衢州柑橘滯銷”的新聞在微信瘋轉，社會關注點再一次聚焦衢州。
衢州柑橘曾經在浙江名聲很響，但這幾年，低價、賣難幾乎如影隨形。由于效益不斷走低，橘農心灰意冷，種植面積自然不斷萎縮：從2008年最高峰近66萬畝，一路下滑至2015年的51萬畝，2016年的一場極寒，更是讓七成橘園受到嚴重凍害。盡管產量銳減，可衢州柑橘并未柳暗花明，銷售依然舉步維艱。
然而，同樣作為“柑橘之鄉”的寧波市象山縣，卻完全是另一番景象：最近5年，以“紅美人”為代表的精品柑橘，在市場上“紅得發紫”，價格高出同類產品幾倍不說，還供不應求，種植面積成倍增長。在全國柑橘產業持續走低的大背景下，象山柑橘“風景這邊獨好”，橘農們個個樂得合不攏嘴。
幾家歡樂幾家愁。衢州和象山地處浙江一西一東，都是遠近聞名的“柑橘之鄉”，為何兩地柑橘產業的發展判若云泥？一俏一滯、一砍一種的背后，又給農業供給側結構性改革，提供了哪些教訓和思考？帶著這些問題，近日記者深入兩地調查。衢州：亦步亦趨被動應戰
椪柑是衢州原生的柑橘品種，有上千年栽培歷史。在20世紀80年代，衢州椪柑供不應求，每斤一兩塊的價格，讓橘農賺得盆滿缽滿。
“金貴”到啥程度？柯城區華墅鄉園林村的村支書秦宇發記憶猶新：那時，家里來客人，寧可上盤雞蛋，也不肯拿出幾只椪柑招待。
因為效益好，衢州柑橘走上了發展的“快車道”。房前屋后、荒山廢坡，承包田、自留地，漫山遍野都種椪柑。最輝煌時，衢州柑橘面積多達66萬畝，像面積最大的柯城區，柑橘占了當地農民收入的七成多。
衢州市柑橘產業協會會長葉先明，是衢州最早的一批柑橘販銷戶，見證了柑橘從平凡到輝煌，再到落寞。最初時，他用擔挑、用車推；到后來，一輛敞篷貨車，拉到杭州賣；再之后，直接用上火車皮。他回憶說：“生意好到啥程度？一到收橘季，村口的車隊排起幾公里。”
然而好景不長，2008年，危機不期而至。當年，全國柑橘大豐收，衢州的產量亦達到頂峰，再加上四川橘子鬧蟲害，春節后，收購價一路跳水，從最初的0.3元一斤，最終跌到0.05元，許多橘農含淚把大量爛掉的橘子倒進溝里。
為了緩解滯銷，衢州四套班子領導緊急分赴北京、杭州等地叫賣。盡管許多部門和單位紛紛認購“愛心橘”，但杯水車薪。當年，衢州共爛掉了10多萬噸椪柑。讓人意想不到的是，柑橘行情就此一蹶不振，低迷竟持續達10年之久。
10年來，柑橘的低價或者滯銷，幾乎成為常態，人們對此司空見慣：行情好時，一塊錢一斤；行情差時，橘農寧可將橘子爛在枝頭，因為售價還抵不過采摘的人工費。從“搖錢樹”到“傷心樹”，不少農戶放棄了橘園管理，任其自生自滅。
衢州柑橘怎么了？
“一方面，長期以來形成的以貯藏用果為目標的生產體系，導致整個衢州柑橘品質下降；而另一方面，整個水果產業規模日趨擴大，可供人們挑選的品種日益豐富。”柯城區農業局副局長方培林告訴記者。
方培林認為，導致衢州柑橘口感差的主要原因，實際上是個“導向性錯誤”。為了長期儲存，衢州橘農往往提早采收，從前是“小雪”后，如今到“立冬”前，有的甚至10月底就動手搶采，結果品質大打折扣。
“橘農的目標不是為了好吃、好看，而是便于存儲。本身積溫就不夠，再加上早收，柑橘品質自然越變越差。”方培林說，這幾年，隨著四川、重慶等優質晚熟品種的大量投產，衢州柑橘與其正面撞車后，原來依靠存儲模式帶來的優勢，更是消失殆盡，“品質不好，縱使包裝、營銷再厲害，也是無濟于事。”
為了挽回頹勢，衢州也動過不少腦筋，比如在上世紀末、本世紀初，就推行“三疏一改”，以期從根本上解決品質問題，但結果收效甚微。為何如此？葉先明分析認為，一是“小農困境”：戶均種植面積不足5畝，而且高度碎片化，加上比較效益低下，讓柑橘從主業變成了副業，棄之可惜，食之無味，自然經營粗放；二是“生產者-販銷戶-水果批發市場-批發部-小販”的營銷模式，導致整個鏈條的追求目標是好儲放和耐運輸，結果忽略了鮮果市場“以口味論英雄”的根本導向。
方培林認為，衢州柑橘之所以轉型難，最主要的癥結還在于“人”“地”，這種落后的生產觀念和組織模式，帶來的直接結果就是與市場的脫節。他說：“在如此小規模、分散式經營的大背景下，新品種、新技術、品牌化如何落地，這本身就是對巨大矛盾。”
因此，衢州柑橘似乎進入了“惡性循環”：效益越是走低，市場越是低迷，主體和資本自然越沒積極性。不過，也有人尖銳地指出：主體也好，規模也罷，歸根到底還在于市場效益，只要有錢賺，農民自會主動更新品種、引進技術、擴大規模。
屋漏偏逢夜雨。2016年初，一場“霸王級”寒潮襲來，終于將整個衢州柑橘推向全軍覆滅的境地，全域70%的橘園嚴重受損。原來，在柑橘產業優勢區域布局中，因為緯度較高，衢州屬于次適宜生長區域。遭受凍害的侵襲，自然在所難免。
浙江省工商聯副主席鄭憲宏認為，由于樹齡老化、品種退化、偏施化肥等，衢州柑橘的品質確實明顯下降，但歸根到底，還在于橘農用守株待兔、刻舟求劍的“老套路”，應對千變萬化的市場，以及政府引導和政策扶持的滯后且低效，往往要等到問題出來后，被動地應付，而不是設身處地地為農民謀劃、進行超前引導。
衢州人痛定思痛，決心借此機會“咸魚翻身”。2016年4月，衢州重磅推出“柑橘產業轉型發展計劃”，柯城首當其沖，提出連續5年，每年安排2000萬元專項資金，用于橘園規模流轉、設施栽培、新品種引進、金融扶持等，論力度和全面性，均前所未有。為了培育經營主體和推動橘園流轉，衢江區還專門設立了5000萬元規模的財政資金。
“我們打出了引進新品種、建設精品園、培育大品牌的一套組合拳，為橘農轉型提供公共服務和科技支撐。”柯城區委書記徐利水在接受記者采訪時表示，在不到兩年的時間里，區里已引進了像龍潭柑橘大世界、中澳柑橘風情園、農法自然柑橘生態園等主體，投資額均過億元，涌現出30多個50畝以上的種植大戶，開始有了一些新景象和新氣象。
像秦宇發在村里率先帶頭，流轉130多畝土地，蓋了16棟標準化柑橘大棚，種的還是傳統椪柑，但經過精細化管理后，精品橘也能賣到10元一斤。同樣，葉先明承包了200多畝土地，不過他選的是“春香”“葡萄柚”“愛媛”等新品種。他說，之所以轉型開始自己種橘，純粹就是為了樹立示范，重振橘農信心。
因此，這兩年，在衢州內部，也出現了冰火兩重天，已轉型的主體初嘗甜頭，可余下的眾多散戶，則依然苦苦掙扎。可預見的是，衢州柑橘的這場“鳳凰涅槃”，注定異常艱辛，若走過黑暗便是黎明。
象山：未雨綢繆先人一步
相比于衢州柑橘的一路滑坡，象山縣的柑橘面積卻穩中有升，一片紅火。特別是近五年，當地淘汰落后橘園、改造衰老橘園近2萬畝。取而代之的是，“紅美人”“春香”這兩大精品柑橘的快速崛起。
胡耀之是位年輕企業家，2015年，不顧親友反對，毅然從年產值超億元的汽車零配件行業，一腳跨入農業，流轉500多畝土地、投入1500萬元，開始種植“紅美人”。據了解，在象山，像胡耀之這樣，由工商資本投入種植柑橘，面積在100畝以上的，至少還有20多家。
農業雖好，進入須謹慎。那么，象山的工商資本何以如此青睞柑橘產業？
胡耀之在電話里告訴記者，最重要的，也是最直接的原因，就是種植柑橘新品種效益好。在象山種植大棚“紅美人”，盛產園畝效益至少在10萬元以上，部分甚至可超過25萬元，資金回報率遠超傳統工業企業。
浙江是柑橘大省，大名鼎鼎的柑橘不在少數，如黃巖蜜橘、臨海蜜橘、溫州蜜橘等早已家喻戶曉，但對“紅美人”，大家卻十分陌生。近兩年，“紅美人”一夜爆紅，報紙電視頻頻報道，人們也在口口相傳。那么，這個新品種究竟來自何方？
象山縣農業局副局長徐海榮告訴記者，“紅美人”母本為日本品種“南香”，父本為地方良種“象山紅”，是象山本土選育的優質早熟雜柑良種。2009年，因其色澤艷、外觀美、肉質細膩、香味濃郁等特性，正式取名“紅美人”，第二年后開始大面積推廣，上市后更是受到市場熱捧。鮮果身價高達30元一斤，有著柑橘“愛馬仕”的美譽。此后，產量雖每年成倍增長，但“紅美人”的價格一直堅挺在每斤20元-30元。
原來，早在1991年起，象山就開始實行赴外研修生制度，每年選派2名到10名技術干部和橘農，前往國外學習柑橘先進栽培技術及市場運作模式。27年來，象山選派到日本的研修生累計已達到260多人次，先后引入一大批新品種，并熟練掌握國外先進的栽培新技術，由此為當地柑橘育種與技術創新打下了堅實基礎。
曉塘鄉柑橘販銷大戶出身的顧明祥，是全縣最早把“紅美人”帶進大棚的帶頭人之一。其兒子顧品在2012年時，作為柑橘研修生被派往日本，回來后，子承父業投資100萬元，建起了32畝標準化大棚，用于發展“紅美人”，兩年后就收回全部投資，利潤十分可觀。
2009年后，象山又設置專項資金，用于衰老橘園改造項目，引導農戶種植優質新品種，同時啟動柑橘設施補貼政策，帶動全縣設施精品柑橘產業的發展。短短幾年間，精品柑橘面積增長近10倍，超過3萬畝，其中“紅美人”面積從起初不足幾畝，發展到如今的1.3萬畝。以曉塘鄉為例，七成土地都種上了柑橘，其中僅“紅美人”等特色雜柑就有2000多畝，最近，鄉里正借機積極籌劃“柑橘特色小鎮”，進一步促進農旅融合。
效益驚人的新品種，象山就不怕其他地方大面積引種后，反過來影響本地產業發展嗎？徐海榮胸有成竹告訴記者，象山還有殺手锏，應該可以應付。
近10年來，象山與多個高校科研機構建立了產學研合作關系，并成功入選國家現代柑橘產業體系試驗基地，目前建有柑橘種質資源保存選育圃3處、雜交育種篩選圃2處、新品種區域試驗點10處，存有國外引進的柑橘新品種資源150余個，并建成了全國領先的柑橘良種選育體系。除了異軍突起的“紅美人”，當地還有“晴姬”“媛小春”“甘平”“明日見”“瀨戶見”等幾十個平日不易見到的優質柑橘儲備品種資源。
“萬一‘紅美人’推廣過多，效益下降，我們就啟動新品種，可以立于不敗之地。”徐海榮信心滿滿。
除了品種研發，象山又專門啟動了“象山柑橘”品牌營銷工程。
為了打響品牌知名度，象山還成立了柑橘產業聯盟，在智能化、標準化、信息化上形成更緊密的聯系，實行質量、價格、包裝、品牌、銷售的幾大統一，抱團打入長三角、山東等地區。政府則組團亮相各大農業展會，并前往上海、杭州等消費市場舉辦推介會。
精品柑橘的品牌營銷自是熱鬧非常，但在象山柑橘中，精品畢竟只占了其中一部分，那么，其他的大路貨在銷售上有無問題？徐海榮告訴記者，象山建有3家罐頭加工企業，年生產能力達8萬噸，基本可以“吃”掉除鮮銷柑橘外的全部產能。與此同時，象山縣還通過特早熟、早熟、遲熟、超遲熟柑橘品種配置，利用設施加溫、設施越冬等核心技術，以實現全縣柑橘鮮果的周年上市供應，從而捷足先登占領市場，通過延長銷售期避免滯銷。
專家：插上科技和品牌這對翅膀
菠蘿滯銷拿來喂豬、砂糖橘價格一落千丈，西紅柿堆積如山……年復一年的滯銷，不能不讓人叩問：到底是什么，讓農產品營銷噩夢不斷？怎么辦，才能根治頑癥，讓農業產業發展立于不敗之地？
《品牌農業與市場》主編梁劍認為，農產品不同于工業產品，因為有其特殊的產品屬性和生產經營模式，很難排解銷售壓力和市場風險，因此更應當總結規律，有針對性地提出解決方案。比如，根據農產品容易腐爛的特性，加大產地加工存儲運輸能力的建設；根據農民分散的經營模式特點，提高其組織化程度；根據信息不通和跟風種植出現的問題，不斷提高信息的對稱性。
盡管衢州椪柑和象山“紅美人”分屬兩個品種，因為管理、設施、技術等方面的成本不同，前者每斤六七毛就能讓橘農有錢賺，而后者售價至少在五元以上才能回本，表面上售價天差地別，似乎毫無可比性，但浙江省農業廳農產品營銷專家王慧智認為，兩者一砍一種背后的思考，對指導農業供給側結構性改革具有重要意義。
農業供給側結構性改革的要義，就是農業的轉型升級。梁劍認為，衢州和象山兩地盡管都在努力轉型升級，但對比兩者，前者是“賣難”后的被動轉型，由于前期缺乏有效引導和規劃，所造成的嚴重包袱，導致“船大難掉頭”，又缺乏轉型的平臺和手段，自然充滿了無奈與無力；而后者，政府在科技研發、人才培養、品牌營銷上未雨綢繆，掌握了差異化發展的優勢資源，再通過市場效益來吸引經營主體，為轉型找到了內生動力，因此不管市場怎么變，總能勇立潮頭、引領創新。
“按理說，衢州柑橘經歷極寒后，產量大幅下降，不該出現滯銷。為何重蹈覆轍？我認為，最主要的原因還是缺乏營銷。”王慧智告訴記者，過去，衢州柑橘依靠存儲模式把銷售期延至春節后，這似乎成了當地橘農的“老黃歷”，不管行情怎么變，都一直盯著節后市場，越捂越被動，處于被動境地。
在梁劍看來，本身衢州地處柑橘生產次適宜地帶，容易受寒流侵襲，遭遇“滑鐵盧”自是在預料之中，也給未來的產業發展帶來深刻教訓。他說：“圍繞‘產業興旺’，各地勢必會引進一些新興產業。一定不能貪大求全、一哄而上，也不能拿來主義、盲目跟風，必須因地制宜，根據市場需求和自身稟賦特點，對產業規模、產品結構進行科學規劃，否則將會付出慘痛的代價。”
梁劍還認為，衢州和象山兩地柑橘產業發展出現的一衰一盛，根本原因則在于科技與品牌。消費升級時代，誰能抓住個性化、多元化、品質化的需求，誰擁有“人無我有、人有我優”的競爭優勢，誰就能占領市場高地和掌握話語權。“因此，這種科技化不僅體現在提高生產效率和標準化程度等，更在于通過品種選育，掌握獨特的種質資源。”
對于品牌化的獨特價值，梁劍則認為，過去許多地方存在誤解，有的認為品牌只是喊喊口號、打打廣告，有的認為這是產業發展后期的事務，“品牌化實際上是一項系統工程，一種頂層設計，涵蓋著品種、結構、管理、營銷、傳播等整個生產過程。就營銷而言，現階段重點要提供的是產業發展的公共服務，以解決小農如何現代化的關鍵問題。”
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