【四川遂寧“一號文件”點燃農業(yè)產業(yè)振興新希望】國內新聞

四川遂寧“一號文件”點燃農業(yè)產業(yè)振興新希望

84農業(yè)網　　時間：2018-05-16 　　作者：佚名　　來源：遂寧新聞網

近日，中共遂寧市委、遂寧市人民政府印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進農業(yè)農村現代化的意見》，搭建起遂寧謀劃鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。今年，遂寧市委一號文件在充分吸納中央一號文件、省委一號文件重要政策舉措基礎上，也作出了一系列創(chuàng)新和突破。

一號文件提出了哪些“干貨”？鄉(xiāng)村振興開局之年如何起步？農業(yè)農村有怎樣的新期待？在遂寧市委一號文件正式發(fā)布之際，本報派出多路記者奔赴全市各地采訪，對話縣（區(qū)）、市直部門負責人，以及農業(yè)生產經營主體，即日起將陸續(xù)推出《鄉(xiāng)村振興遂寧行動》欄目，敬請垂注。

“一號文件”點燃農業(yè)產業(yè)振興新希望。

“美麗田園、精致農業(yè)，浙江義遠有機農場的經營管理模式值得深思。”這幾日，市農業(yè)局高級經濟師楊茂軍正跟隨市發(fā)展現代產業(yè)帶動增收致富課題組在浙江蹲點調研，學習發(fā)達地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興的先進經驗。

蹲點調研背后是遂寧農田不斷扛起的重任：農業(yè)大市由大圖強剛提速，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略又給出新目標。助力鄉(xiāng)村振興，遂寧市農業(yè)發(fā)展還有不少不平衡不充分的問題，“必須明確重點和主線，下大功夫攻堅。”5月8日，市農業(yè)局相關負責人告訴記者，“2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年，農業(yè)系統(tǒng)將加快構建現代農業(yè)‘三大體系’，著力推動農業(yè)高質量發(fā)展。”

“莊稼漢”農田實踐，勾勒起產業(yè)興旺的新期待。

5月8日，射洪縣太乙鎮(zhèn)任家溝村，海豐農事服務超市負責人劉海擼起褲管下到田中，指揮農機手來回作業(yè)，“農事服務超市力爭拿下經營收入500萬元。”他豪氣定下今年奮斗目標，讓產業(yè)“烽火”在貧困村越燒越旺。

前不久，“工廠化水稻育秧技術”的概念躍入劉海眼前，他告訴記者，這項技術不僅可以有效保證育秧質量，而且可以提高育秧效率，減少人力成本，“希望相關部門提供工廠化水稻育秧技術的信息、技術支撐和政策支持，能讓這項技術在貧困村推廣運用。”

61公里外，安居區(qū)石洞鎮(zhèn)亭子壩村。這幾天，奉光榮鼓弄著家庭農場新來的“小伙伴”，農作物秸稈收貯利用項目正在加緊上馬，“項目投入使用后，不僅能解決當地秸稈利用問題，還能讓部分村民務工增收。”

看著自己辛苦耕種的“試驗田”，奉光榮心里既有喜悅，也有擔憂。“有時總感覺跟不上農業(yè)現代化發(fā)展的步伐。”他告訴記者，目前家庭農場的基礎設施還比較落后，機耕道還無法延伸到每一個田塊，不便于農業(yè)機械化。

讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)。

市委一號文件把特色主導產業(yè)壯大列為鄉(xiāng)村振興的重點任務。《文件》提出，努力推動“優(yōu)質糧油、現代養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔”三大主導產業(yè)和“綠色蔬菜、食用菌、高效林、中藥材”四大特色產業(yè)集群發(fā)展。圍繞農環(huán)線大力推進農業(yè)綜合開發(fā)、農村土地綜合治理、現代農業(yè)示范園區(qū)等項目建設，加快建設生態(tài)良好、設施完備、有利于機械耕種的高標準農田。實施質量興農和綠色興農戰(zhàn)略，全面建立農業(yè)綠色生產評價體系、政策體系、工作體系和考核體系，推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向。堅持和完善農村基本經營制度，加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業(yè)經營體系。健全農產品營銷體系，集中力量提升“遂寧鮮”區(qū)域性公共品牌的影響力、競爭力和市場占有率，做響“遂寧鮮”農產品品牌，做大“遂寧產”農產品市場規(guī)模，力爭把“遂寧鮮”品牌打造成品質高、口碑好的農產品金字招牌。

持續(xù)釋放改革紅利也被重點“標注”。《文件》提出，堅持農村土地集體所有權，穩(wěn)定農戶承包權，落實第二輪土地承包經營權到期后再延長30年。以放活土地經營權為重點，　實施“三權分置”改革，落實“三權分置”要求，推動農村土地流轉，支持土地托管、土地入股等多種形式的適度規(guī)模經營。

邁好產業(yè)興旺“第一步”，全力服務保障鄉(xiāng)村振興。

“保障糧食穩(wěn)定在163萬噸的安全底線。”在農業(yè)系統(tǒng)大小會議上，糧食安全被種種強調。市農業(yè)局表示，今年遂寧市將推進土地整治、中低產田改造，特別是要劃定糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)115萬畝，集中建設一批高標準農田綠色示范區(qū)。

一邊穩(wěn)糧，一邊做強優(yōu)勢特色。遂寧市著力打造糧油、果蔬、中藥材等優(yōu)勢產業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū)，帶動全市特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)轉型升級和提質增效，大力實施農產品加工業(yè)轉型升級工程，壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)。拓展遂寧優(yōu)質農產品外地市場，設立“遂寧鮮”品牌產品專業(yè)網點及專柜，推進農村電子商務發(fā)展，推廣線上營銷和線下體驗一體化營銷模式，延伸農產品價值鏈。

今年，創(chuàng)新體制機制依然是破桎梏、激活力的重點。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體，推進新型職業(yè)農民培育工程，強化農業(yè)科技支撐，健全農業(yè)社會化服務體系。改革和完善農業(yè)支持政策，推進農村信用、金融、擔保和保險等四大體系建設，著力形成支持有力、保障有效的政策體系。

貧困村農技幫扶進一步優(yōu)化。目前，遂寧市堅持貧困村“一村一名農技員、非貧困村農技巡回服務”制度，強化農業(yè)實用技術培訓指導，為貧困戶提供“群眾點菜、技術上門”等菜單式服務，確保貧困戶實現穩(wěn)定脫貧。

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