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84農業網 時間：2018-07-20 作者：余向東 來源：中國農業新聞網
地有疆 愛無垠
——北京市援建新疆和田地區脫貧攻堅記事
中國農業新聞網記者 余向東
６月的玉龍喀什河，緩緩流淌著一股細流。一年中難得的幾場雨水尚未到來，喀喇昆侖山上的冰川剛剛開始融化，地處祖國南疆的和田地區，揚沙和浮塵連天四起。
在塔克拉瑪干大沙漠邊緣、這片“國玉之鄉，絲路名城”的土地上，北京市的援疆干部、醫生、教師，一批批走、一批批來，２１年來累計９批１５００多人次進駐和田，一茬接著一茬干，一錘子接著一錘子敲，正助力改變著貧困落后的面貌。
今年４月下旬，北京市委書記蔡奇剛剛前來“督軍”，團市委、朝陽區、大興區的考察團組接踵而至，在產業就業、智力援疆、醫療幫扶、企業投資等方面，為當地百姓送上了新的“禮包”。
北京市援疆和田指揮部指揮、和田地委副書記丁勇告訴記者：“到了脫貧攻堅的決戰期，對口支援新疆的步伐驟然加快，“十二五”期間北京市級財政投入援建資金８０億元，“十三五”計劃投入１０３億元。和田貧困人口６１萬人，占全疆的三分之一，能否實現如期脫貧，事關新疆社會穩定和長治久安總目標。”
“千里黃沙英雄路，萬丈昆侖展宏圖。”豪言壯語與美好期許背后，是北京援疆人員留在戈壁沙漠上的腳印、攻堅拔寨的硬招實招、結對幫扶的“幸福密碼”。
立足農耕播種希望，營造南疆綠色生態家園
２０１７年初，北京市農林科學院副研究員張銳，隨同第九批２１６名援疆干部走進和田時，才知道“大漠孤煙直，長河落日圓”的詩句，不過是唐代詩人王維心中的美好愿景。面對“孤煙難直、落日不圓”的沙漠戈壁，已經５６歲“高齡”的農業與果樹專家，心中即刻升騰起“播種綠色的沖動”。組織上安排他掛職和田地區林業局副局長，希望用其所長“給沙漠一點顏色看看”。
當其時，劃定總面積８５萬畝的“新疆和田國家農業科技園”，正在規劃建設之中。“沙漠邊緣，８５萬畝，建起來不那么容易。”張銳就想，“需要引導示范，先建一個先導區，搞出個可以推廣輻射的模板來。”
今年６月底，記者跟隨張銳，來到距離和田市區２０多公里的農業科技園先導區，查看他的“先導”成果：１１００畝區域內，整齊排列著１３８座現代化鋼架大棚。棚外遍地黃沙，走進大棚還是沙地，但是大棚里綠意滿滿。配備滴灌設施的營養缽上，分別培育有西紅柿、黃瓜、葡萄、草莓、櫻桃、蘆筍、雜交小麥、飼料玉米和鮮食玉米等３０多個農作物品種。
這些作物能夠栽培成功，核心技術在于“改土”。張銳說，直接改土成本太高了，深達１０米的沙地，不保水，不保肥，有機質含量幾乎為零，可以按照“２５％椰糠＋２５％羊糞＋５０％沙土”的配方，或添加棉籽殼、牛糞、豬糞等，實行改土培肥，每畝成本上萬元。
高投入換來高產出，先導區大棚西紅柿、黃瓜平均畝產１２噸以上。同時由于光照極其充足，晝夜溫差大，農作物光溫積累多、自身消耗少，病蟲害少發，農產品必然具備高品質、帶來高效益。沙漠中的“四高”農業，路徑初現。
張銳性格耿直，說話做事都有些執拗：“每一寸土地、每一尺空間，都有其利用價值。南疆天然的聚寶盆，發展設施農業、特色農業擁有巨大優勢。如果把更多的資金投入到農業上，能夠沙地生金，再造生態綠洲。”他飽滿的情感、執著的眼神，令人動容。
怎樣解決技術與資金瓶頸呢？在援疆指揮部和北京市農林科學院的主持下，聚攏來自中國農科院、中國農業大學、新疆農科院等國內農業科研院所的９支專家團隊，同時引進１２家農業龍頭企業、合作社，結對入駐園區。每一個種植項目，都有頂尖的專家團隊與實體企業合作運行。
６月初，和田市吉亞鄉金葉新村的農戶，剛剛賣掉一茬甜瓜，村民吐尼亞孜·卡地爾告訴記者：“這一季收入５０００元，農業大棚成了聚寶盆。”今年４５歲的吐尼亞孜是金葉新村的建檔立卡貧困戶，在新疆沙田農業綜合開發有限公司的幫助下，學會了種植西紅柿、甜瓜。
而“沙田公司”，正是先導區內被選中參與項目建設的１２家企業之一，該公司推行“專家＋農戶＋公司＋合作社”全托管的幫扶模式，將試種成功的作物種植技術向周邊鄉鎮推廣輻射。
張銳樂觀的分析，３年后，園區可輻射帶動和田當地１５００座溫室大棚、１０萬畝露地農業，直接帶動上萬人脫貧致富。他還細數沙地蘆筍、立體化無土栽培大麥草、青貯玉米、四翅濱藜等“一個個寶貝”，對農業增效、解決畜牧養殖冬春季飼草缺乏、改良土壤的長期效應。
掛職和田地委副秘書長的援疆干部王立中，認準四翅濱藜“防沙固土＋優質飼料”的雙重功效。作為第七批援疆干部進駐和田的三年期間，他曾傾心于四翅濱藜的試種推廣。回到北京后總也放心不下，現在主動要求二次入疆，加入第九批援疆隊伍，一定要完成“未竟的事業”。
產業幫扶夯實基礎，堅決打贏脫貧攻堅戰
養育了二百多萬人口的和田地區，干旱的土地偶露生機。除去沙漠戈壁與山地之外，尚有３、７％的綠洲濕地，人均耕地０．８７畝。傳統產業以核桃、小麥、瓜果為主，水稻、玉米、雜糧都有一些。
新興產業“和田大棗”，曾因為質優價高被譽為“和田紅玉”，短短十幾年的功夫已擴種到９０萬畝。包括和田在內的環塔里木盆地周邊，棗樹面積已達７５０萬畝，盲目擴種與加工滯后，使得“搖錢樹”迅速貶值。
昆厚其里、玉潤其表的“沙漠新城”昆玉市，是兵團１４師所在地。在４８萬畝土地上，主打農產品只有紅棗。因為生命力頑強如胡楊、紅柳，才能傲立沙丘戈壁，其他立地生財的作物，無非就是大棗、枸杞、沙棘這些帶刺的耐旱品種。種植大棗，既帶來可觀的經濟收入，又能夠防沙改土，算得上經濟效益與生態效益“雙豐收”。
“和田大棗，必須尋找新的出路了。”１４師２２４團黨委常委、副團長崔宙鵬自豪中帶著無奈，他帶領記者參觀昆侖山棗業公司、振南棗業有限公司，介紹企業的加工品櫥窗，推介用大棗加工出來的汁、酒、醋、茶、脯。作為援疆干部的一員，他拿出“把每一位訪客都當成大客戶”的架勢，切切用心，總吃羊肉不嫌膻哪！
“不能提起和田農業，就是核桃大棗、大棗核桃。”北京市援疆和田指揮部副指揮、和田行署副專員丁勝認為，聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體，怎樣才能做到焦點不散、靶心不變呢？首要一條，把產業做起來。必須優化農業產業結構，還要讓第一產業“接二連三”，帶動加工增值與旅游增收。養殖業上，主抓鵝、雞、羊、鴿“四大工程”。
洛浦縣和天下鴿業有限公司的“三三脫貧戰略”頗具成效：將援疆資金、扶貧資金、企業投資捆綁起來使用；縣供銷社主任做董事長，投資企業老板做公司總經理，自治區財政廳下派“駐村第一書記”張彥輝任項目監督，這是“一個三”。另“一個三”呢？構建“三級合作社”，公司負責引進飼養２、６萬對祖代種鴿，為第一級合作社；帶動２１個村、各養殖５０００對父母代鴿，為第二級合作社；再帶動以１０戶為單元的養殖聯合體、各飼養１０００對蛋鴿，為第三級合作社。扇形擴散，致富火種形成燎原之勢。
張彥輝介紹說，洛浦縣多魯鄉墩庫孜來克村上千畝鹽堿地上，建起３００畝養鴿基地與４２０畝胞菌養殖基地，帶動了十里八鄉的鴿產業和木耳產業，市場前景廣闊。“建檔立卡貧困戶”以２萬元扶貧貸款資金折股加入，每年分紅２０００元，在公司務工月收入２５００元。參與養殖聯合體的農戶收入更為可觀。
２１年來，在和田市、和田縣、墨玉縣、洛浦縣等北京重點援建縣市，過去幾乎沒有工業企業，現在大的工業園區、大的企業，基本都由北京參與援建。黨的十八大以來，北京市共實施援疆扶貧項目８３２個，１５０余萬群眾直接受益，帶動３３萬余名貧困群眾脫貧。
在“皮（山）墨（玉）北京工業園區”，１９歲的維族姑娘古力克孜告訴記者，她來自和田縣英阿瓦堤鄉，去年８月份進入新疆秋實雙久紡織品有限公司，成為一名紡紗工，一個月學徒培訓期滿后，月收入２５００元，各類保險齊全，公司包吃包住，每周各安排一次漢語學習與歌舞娛樂活動。漢語不太流利的她，面對記者的提問，總是笑口言好——“伙食好，住得好，很好，太好了！”據了解，該公司１６０名職工中，９０％來自當地維族困難家庭。而整個園區，今年用工量將達到３０００人。
丁勇認為，在抓住農業這個基礎產業的同時，必須強化工業，尤其是服裝、電子產品、農產品加工等勞動密集型產業，優化一二三產結構，帶動更多群眾就業。“我們用援疆資金建設好基礎設施、標準化廠房，筑巢引鳳，成果豐碩。”
記者采訪期間，恰逢今年首列“京和號”旅游列車正沿著古絲綢之路西行，４０００余名北京等地游客即將踏上和田的土地，“津和號”、“皖和號”等隨即跟進，瓜果飄香時節伴隨著每一年的旅游旺季。去年和田地區接待國內外游客１４０余萬人，旅游直接收入２３億元。
結對幫扶聚集多種力量，構筑首都大援疆格局
下好“東西部扶貧協作”這盤大棋，凝聚著東部與西部、政府與企業、社會各界，多層次、多渠道的力量與智慧。引四面八方的活水，澆灌南疆的土地。
今年６月２３日，掛職和田地委宣傳部副部長的援疆干部馬維利，來到吉亞鄉蘇亞蘭干村，第一次登門拜訪“新親戚”阿巴拜克爾－喀迪爾，心中多少有些忐忑。沒想到一進家門，阿巴拜克爾拖著病體迎上來，他７歲的小女兒米日班跑上來就“親一個”，生疏感即刻消失。
阿巴拜克爾本來是個健碩的維族漢子，夫妻二人生養了５個子女。他曾外出務工攢出些家底，前幾年回鄉承包開墾２００畝荒地，種植小麥、核桃，正當家庭經濟蒸蒸日上之際，他患上腰間盤突出，一年多臥床不起。頂梁柱一塌，沒辦法種地打工了，全家陷入困境。
馬維利二話沒說，當天趕到洛浦縣多魯鄉色日克村，找到新疆財政廳“訪聚惠工作隊”隊長杜強，從他負責經營的生態養殖合作社里，采購２０只幼鵝與飼料，返身送到親戚家，并同村干部一起搭好鵝圈。馬維利告訴阿巴拜克爾：“等小鵝兩個多月長大后，合作社負責回收，每只可獲利３０元，每年養上幾個批次，循環下去，算有一筆家庭收入。”
當務之急，還是要治病。馬維利先讓阿巴拜克爾參加入村醫療隊組織的免費體檢，又在星期天向援疆指揮部申請車輛，把他拉到市區醫院，請援疆醫療專家進行詳細檢查，制度治療計劃。
忙前忙后，連續幾天下來，馬維利疲憊不堪，而當米日班抱住“馬爸爸”的脖子不讓離開時，他的眼睛里閃動著淚花。
親歷這樣的故事橋段，記者眼里也閃動著淚花。為了“救活”一個貧困家庭，各個參與角色的無私辛勞躍然眼前。
新疆維吾爾自治區黨委政府向全區所有貧困村派駐“第一書記”，及“訪民情、惠民生、聚民心工作隊”，區內對口幫扶。北京援疆干部同時也是掛職干部，同樣是“訪聚惠工作隊”的成員，全員參與駐村聯戶、結親結對。
墨玉縣援疆工作隊領隊、掛職墨玉縣委副書記張好生，面上的工作有一大堆，還包聯一個深度貧困的托乎拉鄉、結了６戶“窮親戚”，每天在援建項目工地、招商企業、包聯的貧困鄉、村、戶之間奔波。他用“在崗一分鐘、努力六十秒”，來形容現在的工作節奏。
和田地區７個縣市，重點由北京、天津、安徽三省市對口援疆，自治區政府也分別安排相關廳局委、區內相對發達地區“結對支援”，通過政策引領、外部助推，激發內生動力、經濟活力。２０１７年全地區實現生產總值２６８億元，增長８、７％；農牧民人均純收入７８１７元，增長１１、６％。
行走在南疆，“結對子”熱詞爆棚、行動遍地：北京市朝陽、海淀、大興、平谷四區的機關社區，與和田４０個深度貧困鄉鎮、１７４個村“結對子”；北京新發地批發市場及華聯、京客隆等超市，與和田核桃、大棗等生產基地“結對子”；北京的學校、醫院、文化機構和家庭，分別對應幫扶對象“結對子”；團市委等部門共同發起的“萬企幫萬村”活動。
一人援疆，全家參與；北京援疆，全市行動。廣泛的交流、交往、交融中，社會大扶貧、打贏攻堅戰的理念深入人心。
教育幫扶從娃娃抓起，托起未來生活的美好夢想
掛職和田市委宣傳部副部長的張傳武，是連續第八批、第九批援疆干部中僅有的一人，已在和田工作生活了５個年頭。記者采訪間隙，多次聽他講述左宗棠治疆、老一代“農墾人”興疆創業的故事。他結合自己援疆實踐與深度思考，在“上書”有關部門的《治疆十策》中，建議興師重教，在南疆地區強化基礎義務教育和國語教育。
事實上，徹底擺脫貧困與落后，實現長治久安，真得從教育抓起、從娃娃抓起。就和田來說，要徹底改變“生孩子—放羊—掙錢—娶媳婦—生孩子”、這樣一種“重生輕育”的代際循環。
“十二五”以來，北京市級援疆資金中有３０億元用于投資興教，其中包括投資４個億興建了１０７所農村幼兒園。去年２５億元的總盤子中、有７個多億投在教育上。和田城市與鄉村最好的建筑，當數北京援建的學校和醫院。
２０１６年前，和田地區適齡兒童入學率不足一半，經過兩年多努力已接近百分之百，２０１６年在校生６２萬人，去年達到７１萬人。和田３、６萬人教師隊伍中，漢族教師不到十分之一，今年擴大了援疆教師人數，并計劃引入８７００名支教大學生。
今年以來共有２６８余萬冊圖書，承載著北京９０萬中小學生一份份愛心和溫暖，隨同一封封書信和北京小朋友的鼓勵，送往新疆和田中小學生手中，架起新疆孩子們通往豐盈精神境界的橋梁，托起對未來生活的美好夢想。
６月２０日，在和田市第一小學舉辦的捐贈儀式上，幾百名齊刷刷的維族少年，齊聲高唱《國歌》、朗誦古詩詞。丁勇說：“那陣勢，那激情，那清晰標準的發音，我掉淚了。”
采訪中，常曦、竇萬華等北京援疆教師告訴記者，當初自愿報名到和田，心懷“追逐詩和遠方”的情調，勾畫著西出陽關的美景。經歷風吹日曬、融入責任擔當之后，感覺遠方不再遙遠、詩意不僅僅是浪漫。
地有疆，愛無垠。東西協作，援疆扶貧，所有播下的種子，無論落在南疆的土地，或是落入心田，都會開花結果。
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