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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-04-18 作者：佚名 來源：人民日報
廣東東莞市中堂鎮(zhèn)潢涌村黨工委書記黎錫康——
村民都愿意和他掏心窩（最美基層干部）
珠三角東岸，東江、東江支流和增江猶如三條美麗彩帶，交匯處便是廣東東莞市中堂鎮(zhèn)潢涌村。
林立的農(nóng)民公寓、時尚的度假酒店、氣派的工業(yè)園區(qū)、蔥郁的綠化林木……潢涌是遠(yuǎn)近聞名的富裕村。近年來，村集體經(jīng)濟不斷壯大，村民的腰包越來越鼓，村容村貌、人居環(huán)境也更加美麗。這一切，是潢涌村黨工委帶領(lǐng)全村干部群眾努力奮斗的結(jié)果，而“領(lǐng)頭羊”，便是十九大代表、村黨工委書記、村委會主任黎錫康。
“轉(zhuǎn)型升級，我們才能走得更遠(yuǎn)”
潢涌村村辦企業(yè)東莞金洲紙業(yè)有限公司二樓會議室外，一幅電子顯示屏正滾動播放著工廠的環(huán)保實時信息，煙塵、二氧化硫等排放物數(shù)據(jù)一覽無余。對于以造紙作為支柱產(chǎn)業(yè)的潢涌村而言，這塊顯示屏，是集體經(jīng)濟由粗放式發(fā)展向集約、節(jié)能、增效方向轉(zhuǎn)型升級的縮影。
潢涌村以自辦紙廠起家，經(jīng)過20多年高速發(fā)展，本世紀(jì)初成為東莞農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)者。但多年的粗放式發(fā)展也造成了效能不高、產(chǎn)品低端、競爭力不強等突出問題。“不進行產(chǎn)業(yè)升級，潢涌的造紙業(yè)遲早會被市場淘汰；環(huán)境臟亂差，村民的幸福也必然是空中樓閣。”2005年7月，黎錫康接任潢涌村黨總支書記。他下定決心，要帶領(lǐng)全村忍住陣痛，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中謀求突圍。
小富即安的村民對“殺出一條血路”心存顧慮：“現(xiàn)在集體收入2億多了，我們的保障很不錯了。猛然投15個億搞產(chǎn)業(yè)升級，風(fēng)險太大。”
“小病不治，必成大患。通過轉(zhuǎn)型升級，去除發(fā)展中的弊病，我們才能走得更遠(yuǎn)。”為了開導(dǎo)村民，黎錫康帶領(lǐng)團隊到江浙、珠三角等先進造紙企業(yè)走訪調(diào)研，與班子成員分片走村入戶，把轉(zhuǎn)型發(fā)展的道理說細(xì)說深說透，最終達(dá)成了思想共識，產(chǎn)業(yè)升級方案獲得了黨員干部、村民代表的全票通過。
2007年，潢涌村拉開了造紙產(chǎn)業(yè)“經(jīng)營理念、生產(chǎn)能力、科技人才、管理制度、品牌建設(shè)”五大升級的序幕。11年的努力，奠定了潢涌造紙在廣東造紙行業(yè)中舉足輕重的地位。2017年，潢涌村集體可支配收入達(dá)5.84億元，村民人均純收入5.58萬元。
“發(fā)展，最重要的是讓村民得到實惠”
“為民服務(wù)不是空頭支票。發(fā)展，最重要的是讓村民得到實惠。”改善提高村民的居住水平，是黎錫康推動民生改善的第一件事。2006年，村集體投資興建了第一期500套保障性農(nóng)民公寓，以成本價出售給村民居住，逐步推動村民上樓。潢涌村還以建設(shè)旅游環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)，打造“宜居宜文宜游宜商宜業(yè)”社區(qū)，推進生態(tài)環(huán)境與村容村貌優(yōu)化提升，完善村組小公園、建設(shè)村級綠道、村民活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施。
在黎錫康的大力推進下，潢涌村不斷完善“高保障、普惠型、適度分紅”的保障制度建設(shè)，保證村民“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，重點照顧好“單親家庭、家有重大疾病病人的家庭、孤寡老人和殘疾人”四類人群，推動發(fā)展成果共享。
近年來，一系列民生工程在潢涌村落地生根：促進有勞動能力且愿意就業(yè)的村民100%實現(xiàn)就業(yè)，村民在集體企業(yè)上班的有3800多人；村民股份分紅提升到2017年的人均1.2萬元，60歲以上老人除享有醫(yī)療等保障外，一年享受的分紅加各項福利超3萬元；村委會建立“重大疾病醫(yī)療救助金”和“困難家庭子女助學(xué)金”，每年幫扶五保戶、特殊困難戶、困難單親家庭解決生活困難、子女就學(xué)、醫(yī)治費用等支出共300多萬元……
如今的潢涌村，水清天藍(lán)、綠樹成蔭，村民生活得舒心、怡心、賞心。2007年，潢涌村被評為全國民主法治示范村、全國綠色小康村，2011年被評為廣東省宜居示范村，2014年被評為廣東省名村，2017年被評為全國文明村。
“黨員應(yīng)該成為榜樣，在群眾中起帶頭作用”
“錫康人好，肯幫人，有擔(dān)當(dāng)，對村民都很照顧。”這是潢涌村民掛在嘴邊的口頭禪。村民們不管大事小事，都愿意和他“掏心窩”，碰到困難都愿意找他幫忙協(xié)調(diào)。
談及錫康書記給予的熱心幫助，村民謝煥桂熱淚盈眶。2005年3月，17歲的謝煥桂正讀初一，被確診患上尿毒癥，家庭陷入了困境。“當(dāng)全家一籌莫展時，村委會一次次伸出援手。我的身體一天天康復(fù)，女兒上了幼兒園，老公也有了工作，真心感謝村委會和錫康書記。”謝煥桂說。
由于工作成績突出，黎錫康2015年被評為廣東省優(yōu)秀村黨組織書記，2016年被評為全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
去年，當(dāng)選十九大代表的黎錫康帶著村民的囑托赴京參會，又帶著十九大報告精神回村宣講。黎錫康說，多年來，村黨工委致力抓好潢涌建設(shè)，各方面都取得了一些進步，但對照黨中央的要求，對比先進地區(qū)，在醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、教育等民生領(lǐng)域仍存在短板。圍繞基層群眾的關(guān)切，黎錫康主導(dǎo)村黨工委抓緊提升民生領(lǐng)域的工作：推進建設(shè)現(xiàn)代化綜合型的醫(yī)院與社區(qū)養(yǎng)老院；投資9000多萬元推進美麗幸福村居建設(shè)；結(jié)合創(chuàng)建全國文明村，全面提升小學(xué)、幼兒園建設(shè)，完善家校社會“三位一體”教育體系建設(shè)。
“黨員應(yīng)該成為榜樣，要在群眾中起帶頭作用。”黎錫康說，“組織和村民這么信任支持我。為村民謀福利奔小康，是我義不容辭的責(zé)任。”
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