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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-05-30 作者：佚名 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
帶動(dòng)鄉(xiāng)親干 各自有實(shí)招（關(guān)注鄉(xiāng)村組織振興）
——三位農(nóng)村社區(qū)黨組織書(shū)記的故事
本報(bào)記者 楊文明 孫 振 朱佩嫻
核心閱讀
火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，關(guān)鍵在選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。每一名村黨組織書(shū)記，有著不同的人生閱歷，面對(duì)不同的村情村貌，梳理不同的發(fā)展思路，卻有著一個(gè)共同目標(biāo)——強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)村社區(qū)黨組織書(shū)記開(kāi)展工作，哪些問(wèn)題最棘手？最需要什么支持？怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村后備干部隊(duì)伍？記者通過(guò)采訪云南、安徽、河南3個(gè)地方優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)黨組織書(shū)記的故事，探討農(nóng)村社區(qū)干部的成長(zhǎng)路徑，了解他們推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)招。
大樹(shù)社區(qū)趙思旺：
“尊重大家想法，把群眾充分發(fā)動(dòng)起來(lái)”
從縣城經(jīng)商到回村擔(dān)任黨總支書(shū)記，趙思旺少賺了不少錢(qián)，卻沒(méi)后悔。“改變了我們村，還贏得了群眾的信任，不虧。”20年前，不到30歲的趙思旺被勸回了村。從之前的村團(tuán)支書(shū)、村主任到云南省玉溪市通海縣秀山街道大樹(shù)社區(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任“一肩挑”，趙思旺越干越起勁兒，被評(píng)選為“全國(guó)勞動(dòng)模范”、云南省“最美村官”。
趙思旺告訴記者，1993年自己兼任了村里的團(tuán)委書(shū)記，“那會(huì)兒還在經(jīng)商，團(tuán)委書(shū)記純粹兼職，不過(guò)干得挺順利。”1998年，趙思旺當(dāng)上了村委會(huì)主任，放棄經(jīng)商，意味著他要放棄每個(gè)月8000元的收入，選擇360元的村主任補(bǔ)助。
“其實(shí)像我們這樣有過(guò)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的人回村干事，看重的多半不是錢(qián)。”趙思旺表示，回到村里，實(shí)現(xiàn)了自己改變村莊的夙愿，贏得了群眾的口碑、組織的認(rèn)可，并沒(méi)覺(jué)得有啥損失。如今，大樹(shù)社區(qū)從一個(gè)普通甚至有些落后的村，一躍成為農(nóng)民人均純收入達(dá)1.9萬(wàn)元、集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)50余萬(wàn)元的新農(nóng)村。
“經(jīng)商是自己的事，自己拍板就能干；村里是大家伙的事，得一起商量著來(lái)。”趙思旺說(shuō)。為優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，大樹(shù)社區(qū)編制了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村實(shí)施方案并組織實(shí)施，社區(qū)中的1座寺廟、4個(gè)家廟經(jīng)居民民主表決通過(guò)后順利拆除。“實(shí)施過(guò)程中，尊重大家想法，把群眾充分發(fā)動(dòng)起來(lái)。”趙思旺說(shuō)，“農(nóng)戶思想工作沒(méi)做通前就暫不實(shí)施，農(nóng)戶間達(dá)不成共識(shí)就暫不調(diào)整。”
此外，大樹(shù)社區(qū)健全完善社區(qū)“兩委”和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則、決策程序，規(guī)范社區(qū)及居民小組財(cái)務(wù)制度，把優(yōu)秀年輕人吸收到黨員隊(duì)伍中。“我們選了6名不到30歲的年輕人到村便民服務(wù)站，讓他們熟悉群眾工作，也讓群眾了解他們。”趙思旺說(shuō)。
通海縣委組織部部長(zhǎng)陳雪峰告訴記者，大樹(shù)社區(qū)的情況并非個(gè)例。通海縣建立健全科學(xué)規(guī)范的村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，抓實(shí)村組干部的教育管理、健全激勵(lì)保障機(jī)制等，推進(jìn)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
如今，趙思旺的補(bǔ)助從300多元漲到了2000多元，“要想能人回村，也得提高待遇，不然很難留住人。”趙思旺的后顧之憂，通海縣組織部門(mén)已經(jīng)在協(xié)調(diào)解決。“通海縣建立村組干部生活補(bǔ)貼的正常增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)任職到達(dá)一定年限的離任村組干部發(fā)放每月定額生活補(bǔ)助。”陳雪峰說(shuō)。
黃花村孔維玲：
“有‘娘家人’撐腰，干啥都更有底氣”
“小丫頭有一股子沖勁兒，可光有沖勁兒還不行。”“苗木產(chǎn)業(yè)，砸錢(qián)的東西，是那么好玩的？”……曾幾何時(shí)，安徽省合肥市肥西縣雙龍社區(qū)村民們沒(méi)少議論這個(gè)“新人”。小丫頭叫孔維玲，2013年9月通過(guò)安徽省選聘高校畢業(yè)生到村任職的招考，到肥西縣雙龍社區(qū)工作。剛一到任，孔維玲就走遍所有的村民組，她發(fā)現(xiàn)縣里苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，社區(qū)非常適合發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，而幾番勸說(shuō)下來(lái)，多數(shù)村民都不愿轉(zhuǎn)型。孔維玲想自己先探路，可東拼西湊，還有近10萬(wàn)元的缺口。
每當(dāng)回想起這段往事，孔維玲都忘不了關(guān)鍵時(shí)刻出面幫忙的“娘家人”。幾個(gè)月后，在肥西縣大學(xué)生村官座談會(huì)上，孔維玲道出了“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難，資金遇瓶頸”的大實(shí)話。第二天，肥西縣委組織部便提出幫她申請(qǐng)兩年免息貸款，并主動(dòng)聯(lián)系專家指導(dǎo)幫扶。
這下子，錢(qián)袋子鼓了，小丫頭流轉(zhuǎn)了約40畝地，行道樹(shù)、臘梅、冬青……各種品種的樹(shù)苗沒(méi)少引進(jìn)，干得有聲有色。村民們看孔維玲嘗到了甜頭，沒(méi)了顧慮，有點(diǎn)兒家底的都跟著她干，一畝地純收入從1000元增長(zhǎng)到5000元以上；沒(méi)資金的貧困戶也在孔維玲這兒找到了營(yíng)生，鋤草施肥，每天80塊錢(qián)。
孔維玲當(dāng)村干部的第一步，走得很穩(wěn)很扎實(shí)。對(duì)于邁出校園、投身鄉(xiāng)村的大學(xué)生，肥西縣委組織部副部長(zhǎng)湯先新看得明白，“大學(xué)生村干部有知識(shí)、干勁足、思維活，為他們搭平臺(tái)、給支持，盡可能地提供幫助，既可以調(diào)優(yōu)村干部隊(duì)伍，又可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。”
在肥西縣委組織部考核選拔后，孔維玲來(lái)到柿樹(shù)崗鄉(xiāng)黃花村擔(dān)任村黨總支第一書(shū)記。肥西縣委組織部牽頭組織，村干部集中培訓(xùn)、大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班、外出參觀交流，孔維玲一年要參加好幾期。孔維玲帶著村民搞起了電商，把經(jīng)過(guò)造型設(shè)計(jì)后的苗木、綠植銷(xiāo)往全國(guó)；為提升村民文化水平，她在黃花村建起了農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民文化樂(lè)園。
在大學(xué)生村干部扎根一線的同時(shí)，“娘家”的鼓勵(lì)支持越來(lái)越多。湯先新說(shuō)：“在基本工資基礎(chǔ)上突出績(jī)效考核，正常的話大學(xué)生村干部每年能拿到約6萬(wàn)元工資；任職滿4年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)可以通過(guò)選拔、考核等方式，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子。”“有‘娘家人’撐腰，干啥都更有底氣”。孔維玲告訴記者，下一步打算挖掘黃花會(huì)議遺址等資源，建好村史館，“留住大伙兒的鄉(xiāng)情記憶”。
張莊村申學(xué)風(fēng)：
“村干部眼界開(kāi)闊了，發(fā)展路子更寬了”
平坦整潔的鄉(xiāng)村街道、古樸雅致的民宿書(shū)院，非遺作品匯聚的桐花書(shū)館……在河南省開(kāi)封市蘭考縣張莊村，村支書(shū)申學(xué)風(fēng)向前來(lái)參觀的客人講述著張莊村的變化，心里的自豪藏不住：“村干部眼界開(kāi)闊了，發(fā)展路子更寬了。”
54歲的申學(xué)風(fēng)是土生土長(zhǎng)的張莊人，1998年進(jìn)入村委工作，2015年擔(dān)任村支部書(shū)記，“我在村里干了快‘一輩子’了”。在脫貧攻堅(jiān)中，張莊村曾走過(guò)彎路，總結(jié)教訓(xùn)時(shí)，申學(xué)風(fēng)說(shuō)：“眼界限制了我們的發(fā)展水平。”這兩年，在村里定點(diǎn)幫扶單位中國(guó)證監(jiān)會(huì)和蘭考縣委組織部的幫助下，申學(xué)風(fēng)去了不少地方：鶴壁的中鶴集團(tuán)、濮陽(yáng)李連成的西辛莊村、焦作的莫溝村……“去一個(gè)地方，收獲一次，總結(jié)一次。”申學(xué)風(fēng)說(shuō)。
如今，張莊村找到了發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游”的好路子，“夢(mèng)里張莊”民宿飯店游客不斷，錯(cuò)落有致的桐花書(shū)館引人注目……同時(shí)，張莊村招來(lái)新三板企業(yè)奧吉特生物科技股份有限公司在此建廠，村里360多人在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，每月不僅有2000多元的收入，還可以照顧家中老小。
為了讓村支書(shū)學(xué)以致用、增強(qiáng)能力，蘭考縣委組織部依托焦裕祿干部學(xué)院、縣委黨校、蘭考講堂、“拼搏蘭考”手機(jī)APP等平臺(tái)，每年分批對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記分層次培訓(xùn)；采取“小班額”分批培訓(xùn)方式，由評(píng)選出的“駐村扶貧工作標(biāo)兵”每人負(fù)責(zé)輔導(dǎo)5—7名農(nóng)村黨支部書(shū)記；堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”，圍繞基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，縣里多個(gè)部門(mén)科學(xué)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。
此外，圍繞穩(wěn)定脫貧奔小康、基層黨建、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗村莊4項(xiàng)農(nóng)村重點(diǎn)工作，蘭考縣每半年開(kāi)展一次評(píng)選表彰活動(dòng)，村里每評(píng)上一面“紅旗”，村支書(shū)每月多獎(jiǎng)勵(lì)500元，其他村干部每人每月多獎(jiǎng)勵(lì)300元，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額可以重復(fù)累計(jì)。
現(xiàn)在，申學(xué)風(fēng)一心撲在工作上，問(wèn)其收入，他笑言：“比起以前，工資翻番，現(xiàn)在能拿3000元，其中一半是基本工資，一半是績(jī)效獎(jiǎng)金。”
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