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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間:2018-10-08 作者:佚名 來源:新華社
國慶期間,四川省劍閣縣姚家鄉(xiāng)銀溪村第一書記李增強還在為村里的發(fā)展忙前跑后。因為扶貧工作表現(xiàn)優(yōu)秀,他由事業(yè)單位人員提拔到領導崗位。在四川,打破身份限制提拔扶貧干部、統(tǒng)籌編制引進脫貧攻堅人才等探索正在進行。
劍閣縣姚家鄉(xiāng)銀溪村第一書記李增強不僅是縣委委員,也是劍閣縣煙葉生產(chǎn)管理辦公室副主任。他在2014年底駐村時是縣農(nóng)工委新農(nóng)村建設辦公室工作人員,屬于事業(yè)編制。通過幾年扶貧攻堅,村里貧困人口由86戶237人減少到現(xiàn)在的1戶3人,2017年也實現(xiàn)整村脫貧。因表現(xiàn)優(yōu)秀,2017年李增強被提拔到領導崗位上。
劍閣縣委組織部副部長郭育成說,該縣已提拔36名駐村扶貧干部到副科級以上領導崗位和重要崗位,其中有8名第一書記被選任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部,身份由選派前的一般事業(yè)干部變?yōu)楣珓諉T。
部分基層組織部門負責人表示,包括第一書記、駐村工作隊員等扶貧干部大部分是事業(yè)編制人員,表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部因編制、身份原因進入領導崗位,還存在一定的瓶頸。
“‘編制瓶頸’的表現(xiàn)是編制資源有限和事業(yè)編制向公務員編制轉換困難等,其根源是編制資源沒有激活和用在‘刀刃’上。”郭育成說。
近年來,四川省積極探索編制改革,用活編制資源助推脫貧攻堅。
“誰承擔中心大局工作任務越多,誰使用編制就相對較多。”劍閣縣委組織部長周建明說,劍閣縣在事業(yè)編制總量不增加的前提下,從縣級部門調劑200個事業(yè)編制用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)騰出來的公務員編制和副科級職位,也優(yōu)先向優(yōu)秀第一書記傾斜。
記者從四川省委編辦了解到,除了以劍閣縣為代表的基層探索,四川省今年還啟動實施深度貧困地區(qū)1萬名人才專項事業(yè)編制保障工程,發(fā)揮機構編制源頭性功能。四川省委編辦相關負責人說,當前深度貧困地區(qū)基本屬于邊遠地區(qū),人才缺乏,需要大量人才支持。通過前期調研發(fā)現(xiàn),在機構編制上,這些地區(qū)普遍存在編制不足和空編較多兩方面的問題。
據(jù)介紹,四川省從今年開始,分三年下達1萬名人才專項事業(yè)編制,其來源一是省屬事業(yè)單位改革收回的事業(yè)編制1000名,二是從四川45個深度貧困縣空缺的1.8萬余名事業(yè)編制中劃出一半,即9000名作為人才專項事業(yè)編制。激活、用活編制資源,對扶貧干部的攻堅熱情已起到很好的正向激勵作用。
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