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84農業網 時間：2019-06-21 作者：佚名 來源：中國鄉村之聲
日前，發改委、工信部等7部委聯合發布關于印發《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》的通知。《方案》提出，大力實施國產嬰幼兒配方乳粉“品質提升、產業升級、品牌培育”行動計劃，力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩定在60%以上。業內人士認為，這將為國產奶粉贏得消費者、提升品牌形象創造良好條件。
奶業的發展程度是一個國家農業現代化水平的最好體現。一個農業發達的國家，一定擁有競爭力較強的奶業作為支撐。近年來，國內奶業振興的步伐正在不斷加快，相關支持政策也越來越多。
小編為您梳理一下近年來重磅的奶業振興相關政策和方案：
2017年1月，農業農村部發布《全國奶業發展規劃（2016—2020年）》。
《規劃》首次明確奶業發展的戰略定位，指出奶業是健康中國、強壯民族不可或缺的產業，是食品安全的代表性產業，是農業現代化的標志性產業，是一二三產業協調發展的戰略產業。
2018年5月，國務院常務會議提出了多項加快推進奶業振興、保障乳品質量安全的措施。
這些措施包括：一要大力引進和繁育良種奶牛，建設國家核心育種場。加強優質飼草料生產。發展標準化規模養殖，建設優質奶源基地。二要強化質量安全監管，修訂提高生鮮乳、滅菌乳等國家標準，建立全過程質量追溯體系。力爭3年內顯著提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度。三要強化金融保險、奶畜養殖用地等支持，為奶業振興創造條件。
2018年6月，國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》。
意見提出支持有條件的養殖場（戶）建設加工廠，提高抵御市場風險能力。這一舉措也被業界認為是奶牛養殖業走向振興的一個重要路徑，將對中國奶量的恢復性發展起到重要的作用。
2018年12月，農業農村部、發改委等9部門聯合發布的《關于進一步促進奶業振興的若干意見》。
《意見》提出，要以實現奶業全面振興為目標，優化奶業生產布局，創新奶業發展方式，建立完善以奶農規模化養殖為基礎的生產經營體系，密切產業鏈各環節利益聯結，提振乳制品消費信心，力爭到2025年全國奶類產量達到4500萬噸，切實提升我國奶業發展質量、效益和競爭力。
2019年3月，農業農村部辦公廳關于印發《奶業品牌提升實施方案》的通知。
方案以強化質量安全鑄就品牌為主要任務，形成創品牌、推品牌、護品牌的品牌發展機制，培育出一批具有影響力的產品品牌、企業品牌和區域公用品牌，使國產奶業品牌深入人心。
我國奶業正處在從傳統產業向現代產業、由弱勢產業向高效產業轉變的階段。提高奶業競爭力，提振消費者信心，給消費者提供一杯優質放心的好牛奶，是我國各大奶企奶業供給側結構性改革要解決的關鍵問題。
奶企負責人對談
蒙牛集團CEO盧敏放：蒙牛通過科學制訂奶價，平衡供需矛盾，幫助供奶方穩定養殖收益；通過引進國際先進經驗，推廣管理體系，幫助牧場提升效益；通過開展金融幫扶，有效解決了牧場的資金難題。
光明乳業黨委書記、董事長濮韶華：光明乳業已經建立了大質量系統，圍繞光明“PAI質量體系”升級各環節數據化評價模型，對質量安全管理水平進行精準評價；智能化提升監測系統，實現實時、遠程、多向監測數據和異常警示、自主分析。食品安全是底線，品質是更高要求。從光明乳業奶牛育種開始，到飼養、生乳管理、產品生產、冷鏈運輸，直至將優質產品送到消費者手中。
君樂寶總裁魏立華：2014年4月12日，作為河北省首款獲國家新版“準生證”的自主品牌嬰幼兒配方奶粉，君樂寶嬰幼兒配方奶粉正式投放市場。但開始形勢并不樂觀，在電臺做廣告送給消費者時，免費的奶粉也很少有人問津。關鍵還是消費者沒有信心，要闖出市場，必須創建品牌，贏得消費者信任。
科迪食品集團副總經理張少華：科迪乳業產品及原料大部分執行國家標準或行業標準，另外企業為提高產品質量又制定了相關的企業標準。如：乳味飲料、包裝飲用水及PE瓶標準，這幾項標準均高于現行的國標及行業標準，如乳飲料的蛋白質含量遠高于國家標準，包裝水、飲用水標準中明確規定了偏硅酸、鎂、鍶、鋰的含量指標，這是其他包裝飲用所沒有的。
我國現有100多萬奶農，1000多萬頭奶牛，幾百家乳企。奶業一頭連著養殖業、一頭連著加工業，一頭連著奶農、一頭連著消費者，既關系城鄉居民身體健康，也關系廣大奶農切身利益。
奶農的好日子
河北省行唐縣余底牧場負責人翟騰：只有好好對待牛，它才會給你帶來回報。要讓奶牛產好奶，必須“建好舍、喂好草、養好牛。升級為規模牧場之前，每頭牛每天產奶量只有15公斤，而目前這個數字能達到30公斤，整整提高一倍。我們養殖小區能夠升級，依靠的是政府補貼、乳企支持的900多萬元資金。沒有政府和乳企的資金支持，僅靠個人財力是難以想象的。
河南新鄉奶農黃偉平：牛養起來了，奶價上去了，我們與公司簽訂了合同，先拿錢，再擠奶，這對我們的收入是一個大大的保障，有了保障，我們更多考慮的是如何生產更優質的牛奶。
黑龍江省雙城市立公村奶農衣顯平：前些年由于奶牛養殖的成本不斷上升，乳企也會壓低生鮮乳的收購價格，我們一直沒有擴大規模的動力。現在生鮮乳收購有了政府指導價，牛奶價由原來的每公斤1.80元，提高到2.80元，保護咱們奶農利益。
江西上饒奶農劉振紅：我養殖奶牛已經有十五年了，養殖規模也由原來的十頭發展到了現在的將近八十頭。現在公司一斤鮮奶的收購價是兩塊三，一頭牛平均日產四十五斤，八十頭牛一天收入就有九千多，利潤可觀，現在搞奶牛養殖也很有干勁。
專家良言
@中國奶業協會秘書長劉亞清： 未來幾十年間，奶業在中國仍然會是朝陽產業。十年一瞬，食品安全重拾信心，做強做優呼之欲出。不依靠別人，把優質奶捧在自己手里，中國奶業所肩負的使命，也是所有中國人的期待。
@中國農業大學教授施正香：奶業要想重拾信心，健康發展，僅靠某一個環節的努力是不夠的，需要全行業，產業鏈上中下游共同努力，建立合理的利益機制和信任機制，形成發展合力。
@中國奶業協會會長高鴻賓：奶業一體化建設，要實現“種養加”一體化和“產加銷”一體化。只有通過一體化，才能真正建立起多方的、緊密的利益聯結機制，進而達到數量和質量的更可控。這可以從根本上解決傳統奶業“小、散、低”的矛盾，也是我國奶業參與國際競爭、贏得消費信心的舉措。
@中國奶業協會副會長兼秘書長谷繼承：奶牛養殖規模化和標準化水平的提高，在很大程度上改變了傳統奶業“小、散、低、差”的局面，對提高生鮮乳質量作用很大。提供好牛奶，需要創建品牌、有良好的消費市場。
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