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84農業網 時間：2018-11-14 作者：佚名 來源：中國農業新聞網-農民日報
今年6月8日，新版“上海農業”上線，上海市農委旗下21個涉農網站全部納入上海農業網，“上海農業”一網、一圖、一庫的愿景逐一落地，以新版“上海農業”為重要組成部分的上海農業公共信息化平臺呼之欲出。
從舊版“上海農業”上線到上海為農綜合信息服務平臺，再到如今的上海農業公共信息化平臺，已走過十八載光陰，在此期間，上海相繼被納入國家農業物聯網區域試驗工程和農業農村大數據試點。毋庸置疑，過去的十八年，上海農業信息化始終站在中國農業信息化的潮頭。
上海農業信息化業內人士如何看待曾走過的路？他們對過去和現實有著怎樣的思考？又有著怎樣的期待？記者與上海農業農村信息化產業相關人士展開了系列交流。
建成一網，彰顯上海農業信息化提檔升級的內生動力
“從2017年年初市委農辦、市農委主任張國坤親自帶隊調研，到今年2月上海農業一張網初步建成，前后只有一年時間，我在上海農業信息化領域干了二十年，頭一回感受到工作如此緊迫。”上海市農業委員會信息中心主任張向飛說。
張向飛1999年從大學校園走進信息中心之后就不曾離開，2000年，他從頭到尾參與了“上海農業”上線。時隔18年，他以技術和管理者的雙重身份，參與了新版“上海農業”建成的全過程。
要把上海市農委旗下21個涉農網站整合到“上海農業”網，摸清家底的工作量就不小，何況還要圍繞農業地理信息系統和數據資源庫這兩大核心，形成一網、一圖、一庫的格局。“而且還要突出服務和體驗，讓數據活起來，沒有好的頂層設計和過硬的專業技能，是很難做到的。”張向飛說。
而要形成一網、一圖、一庫，勢必先破了多年來形成的信息化各自為政的局面，形成多部門協同的信息化管理模式。
相比于欄目設計、制定農業數據資源標準和數據更新采集標準等技術性工作，農業信息化管理、運營模式的破與立，更需要內生動力。
回首上海農業農村信息化20多年走過的路，仔細分析上海農業農村信息化每一次進步的軌跡，不難發現，都源自內生動力。
“農民一點通”最后變成為農綜合信息服務平臺，覆蓋了上海所有涉農行政村的過程，很好地闡述了上海市農委加快農業農村信息化的內生動力。
“‘農民一點通’提檔升級為為農綜合信息服務平臺，歷時8年，這期間，上海基本建立起市區鎮村四級信息服務支撐體系、四級信息服務平臺、四級信息員隊伍，現有的體系、平臺、隊伍是上海農業信息化發展積累下來的寶貴財富。”上海市農委市場信息處處長張建庭總結道。
聆聽心聲，總結上海農業信息化建設的得失成敗
“我在嘉定區農業信息化服務中心主任崗位上干了16年，非常清楚農業信息化得到了嘉定區政府、區農委給怎樣的支持和包容，遺憾的是，我們至今還在摸著石頭過河，靠著責任心和職業道德向前走著，頂層設計的缺失是最大的問題。”談到從業體會，在上海市農業信息化領域頗有聲譽的莊潔一針見血。
嘉定區農業信息化從莊潔一個人發展到區、鎮、村3級共120多人的隊伍，從當年一個人琢磨建網站到如今形成宣傳、服務、培訓、技術四大平臺，從上海唯一一家“農機110”服務熱線到上海首批兩家專業型益農信息社，實在是可圈可點。
“必須承認，我們遇上了農業農村信息化發展的春天，問題不在產業發展環境，而在產業自身，在決策者。”莊潔說。
莊潔的話是有感而發。嘉定農業網最近一次改版上線，為了運營好網站，區農委專門發文，明確各單位信息稿件數量達不到考核要求，一票否決評優資格。
農業信息服務中心畢竟是農委直屬單位，他們的生存發展環境不同于市場主體們，那些看好上海農業信息化產業的企業老總們，又是如何看待曾經走過的路？
上海左岸芯慧電子科技有限公司董事長張波站在上海農業物聯網行業的角度提出了一個重要的命題，即上海占有市場、資本、人才之利，為何滋養不出一個刮目相看的農業物聯網企業？
記者了解到，上海不缺有核心競爭力的農業信息化企業，早在20年前，上海農業信息有限公司開了先河，接著是以上海華維節水灌溉有限公司、上海左岸芯慧電子科技有限公司、上海國興農現代農業股份有限公司等為代表的農業物聯網企業的崛起，最近幾年，上海中信信息發展股份有限公司、牧中（上海）農業物聯網有限公司也有亮眼的表現。不得不承認，這些以市場為導向的農業信息化企業在各自的領域為上海贏得喝彩，沒有一家公司的老總后悔選擇上海作為事業的根，也沒有一位老總不希望上海改變農業信息化的發展理念。
“總的來說，企業不是扶不起，是缺少機會，農業信息化產業的特殊性非常明顯，產業的興起依賴示范區，通過示范區完善可推廣可復制模式，而示范區建設離不開政府扶持。”上海市農業委員信息中心副主任葉有燦分析認為。
搞技術的葉有燦顯然熟悉這些企業的核心競爭力，也在為左岸芯慧等公司感到遺憾。畢竟，生在上海嘉定，8年努力把項目做到了全國各省，卻沒能在嘉定形成示范區，遇上誰都會覺得遺憾。
葉有燦的觀點，得到在智慧灌溉領域風生水起的華維董事長呂名禮的認同，而從動物檢疫環節切入并開創了中國移動智慧動檢新時代的牧中董事長朱紅偉更是直言，上海一方面在感嘆找不到代表最先進水平的農業信息化示范點，另一方面又漠視企業墻內開花墻外香的事實。
記者了解到，左岸芯慧以自主知識產權的傳感器為核心競爭力，業務基本輻射到全國每一個省市，華維在業內被譽為中國的“耐特菲姆”，牧中公司在湖北襄陽構建的“互聯互通”監管平臺被當地畜牧系統人士認為是防控非洲豬瘟的“無形長城”。因為擁有核心競爭力，左岸芯慧、華維因此成為上海農業貢獻“一帶一路”的開路先鋒。今年9月19日，張波與印度尼西亞中央農村合作社聯盟主席HermanY.L.Wutun簽訂戰略合作協議，根據協議，印度尼西亞中央農村合作社聯盟將在未來十年開發2000萬公頃土地，負責為左岸芯慧提供印度尼西亞政策、法律、勞動力等服務落地，而左岸芯慧將為印度尼西亞中央農村合作社聯盟的項目開發提供所需要的肥料、種植機器、農業物聯網傳感器、一體化水肥機、智能化種植系統、物聯網平臺解決方案、智慧農業大數據平臺等設備與技術支持。華維則在2017年成功中標埃及項目——世界最大的單體智慧灌溉項目。
呂名禮告訴記者，2001年在浦東成立公司，幾年前搬遷到金山區，一路走來冷暖自知，公司把準了現代農業的發展大勢，又擁有核心競爭力，如果能享受到其他省市同行們的扶持，完全可以發展的更好。
毋庸置疑，過去的20年，上海從來都不曾忽視過農業信息化，類似于政務信息服務等方面一直引領著風騷，但是，上海農業信息化企業的表現確實跟上海形象不匹配。
上海應該擁有“笑傲江湖”的農業信息化企業。路在何方？
認準價值，期待上海農業信息化成果花開四方
農業信息化通過改造傳統農業來推動農業現代化，特別是在實現農業附加值方面，農業信息化有著無可替代的價值，這是共識，共識之下為何獨缺頂層設計？主體們一致認為，決策者盡快走出農業信息化價值認知的誤區是關鍵。
“對于農業信息化價值的認知，不能簡單地從農業的產出去度量，應該從農業管理效率、服務效率、附加值實現等維度加以考量。”張向飛說。
記者發現，新版“上海農業”凸顯了基于效率、附加值實現等維度的價值理念。
一庫一圖是新版上海農業的兩個數據核心。上海農業數據資源庫通過構建“上海農業數據資源管理系統”及“元數據管理系統”，實現數據資源整合與共享，根據不同用戶的畫像，提供不同數據資源服務。上海農業地理信息公共服務系統通過整合分散的GIS數據資源等多源異構數據，達到“一張圖看懂上海農業”的精準化、精細化管理目標。在服務管理者、生產者的同時，還服務消費者，真實體現上海農業公共信息化平臺“公共”兩字的含金量。
基于管理、服務的政務信息化在快速轉型，上海又該如何服務好在農業信息化產業鏈中占據絕對地位的農業信息化企業？
“我覺得上海農業信息化服務應該盡快籌建一個農業信息化產業的展示中心，成立上海農業信息化產業聯盟。”張波說。
記者了解到，張波的建議旨在兩個目的：一是通過展示成果，打造上海農業信息化品牌，把上海農業信息化企業推向全國；二是搭建企業交流、學習、競爭的平臺，促使企業快馬加鞭創新發展。
因為資本的逐利性，在起步階段，農業信息化企業很難得到資本的青睞，尋找公共平臺展示成果便成了企業爭取市場的最重要手段。不管是在左岸芯慧、華維、牧中公司，還是在中信、上農信、國興農，企業都花了大量的智力、財力展示成果，然而，這樣的展示，非上門者根本看不到，他們期待的是政府搭建的“永不落幕”的展示平臺。
當下，上海正圍繞“上海服務”“上海制造”等四大品牌提升城市能級和核心競爭力，農業科技、農業信息化能否成為上海農業的核心競爭力，很大程度上決定了未來上海農業的形象和地位，而農業信息化有賴于“上海服務”和“上海制造”品牌的交相輝映，可以說，上海農業農村信息化成果能否花開四方、服務全國，檢驗著上海各級農口系統的品牌意識和服務智慧。
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