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84農業網 時間：2018-12-14 作者：佚名 來源：中國農業新聞網-農民日報
跨省“聯合支部”照耀“山塘古鎮”
——上海基層黨建創新模式觀察
本報記者 胡立剛 高雅
山塘村因一橋橫跨滬浙而出名，跨過石板橋，從橋南的浙江省平湖市廣陳鎮山塘村村委會步行到橋北上海市金山區廊下鎮山塘村村委會只要五分鐘，石板橋不到20米長，橋兩頭的南北山塘卻是跨省行政區。
在鄉村振興和長三角一體化的浪潮中，山塘村迎來了歷史機遇。
圖為：中共滬浙山塘聯合支部委員會
“那就是橋頭堡，今年3月，中共滬浙山塘聯合支部委員會就設在了橋頭堡，在南北山塘和廊下、廣陳鎮一體化進程中，聯合支部正發揮著橋頭堡的作用。”站在橋北“一橋兩山塘，平安一線牽”的牌子下，廊下鎮組織委員蘇鵬指著南面橋頭一幢白墻黛瓦的民居說。
“中共滬浙山塘聯合支部委員會”，多么新鮮的名稱，聯合支部設在橋頭堡，還被譽為區域一體化的橋頭堡，這是個什么樣的黨支部呢？記者暗自琢磨。
“通過聯合支部擁抱上海”
“以前總說接軌上海，南山塘的百姓看著北山塘欣欣向榮的樣子，羨慕的不得了，有了聯合支部以后，生活悄悄發生了變化，如今，南山塘百姓都意識到，大家正通過聯合支部擁抱上海。”有著52年黨齡的張在明說起聯合支部，笑出了滿臉皺紋。
張在明是南山塘人，在北山塘小學上的學，過去的日子里，過橋買東西的次數是記不清了，最近兩年，山塘河統一治理、上海廊下鄉村田園半程馬拉松跑到了南山塘等新鮮事，卻讓老張和其他百姓印象深刻。他們都明白，在行政區域藩籬沒有打破前，如果沒有聯合支部，這些變化是不可能發生的。
“我記得特別清楚，去年10月18日十九大開幕那天舉行了聯合支部揭牌儀式，南北山塘村的兩位書記坐在一個板凳上帶著黨員群眾收看十九大開幕式，特別是聽到習近平總書記提到鄉村振興，大家激動不已，掌聲不斷。” 作為聯合支部的成員，老張說起聯合支部，細節都記得一清二楚。
聯合支部的起源可以追溯到2010年世博會，那一年，南北山塘聯合設立安保崗亭，開啟了兩地攜手發展的序幕。隨后的日子里，上海、浙江分別舉辦了具有國際影響力的活動，南北山塘的黨員干部和普通群眾多次攜手，感情不斷升溫，隨著長三角一體化的深入推進，成立聯合支部水到渠成，去年6月，“中共滬浙山塘聯合支部委員會”應勢而生。
圖為：廊下鎮鎮山塘村黨總支書記楊立平（右）與廣陳鎮山塘村黨總支書記金建東（左）探討主題黨日活動策劃
記者通過廊下鎮山塘村黨總支書記楊立平了解到，聯合支部由南北山塘村20名骨干黨員組成，兩個村的黨總支書記兼任輪值書記，一個季度輪一次。聯合支部每月舉行一次工作會商，每個季度舉行一次主題黨日活動，形式多姿多彩，有工作大交流，有問題合破解、群眾齊建言、關愛共覆蓋等。
“我們還形成了村黨總支部、村兩委成員相互掛職的機制，干部、群眾融合的廣度和深度因此進一步增強了。” 廣陳鎮山塘村黨總支書記金建東說。
去年，金建東在北山塘掛了半年職，深刻了解到相互掛職的機制不僅能凝聚起山塘橋兩岸黨員、群眾的人心，還能充分發揮聯合黨支部的橋頭堡作用，給各群團組織、相關社會團體提供陣地，常態化的志愿服務、根據節點開展的婦女活動、青年活動等都因此而展開。
記者了解到，2017年以來，聯合黨支部已開展“滬浙山塘”喜慶十九大主題黨日、“滬浙山塘”謀振興主題黨日、慶中秋慶元宵文藝演出等活動，2018年3月，聯合黨支部與上海市城市規劃設計研究院第一黨支部結對共建，建立了區域協同·鄉村振興實驗室。
“山塘古鎮有著獨特的歷史文化積淀，廊下、廣陳兩鎮早就醞釀聯手打造鄉村振興率先示范區和長三角一體化發展樣板區，在行政藩籬還未能消除的情況下，黨建工作的創新緩解了發展的矛盾。”楊立平說。
“黨建+”活了產業暖了民心
2018中秋節，南北山塘的700余村民歡聚北山塘“百姓舞臺”，通過一臺別開生面的中秋晚會共度佳節。“百姓舞臺”前后掛著兩幅對聯，正面是“古有集鎮橋跨兩省分南北，今看山塘河穿一市聚春秋”，背面是“黨建引領跨界融合滬浙毗鄰話鄉村，區域協同產業提升山塘南北謀振興”。
對聯高度總結了南北山塘的歷史和時代特征，又恰如其分地闡述了黨建引領在山塘鄉村振興和區域協同發展上的作用。
今年農民豐收節的前一天，廊下、廣陳舉行了“長三角鄉村振興協同發展中心”項目簽約儀式。這個項目不僅要打造“明月山塘”鄉村振興品牌，還志在探索用市場化的方式消除行政藩籬，實現鄉村同步振興。
圖為“明月山塘”景區
據了解，“明月山塘”由杭州漫村文旅投資管理有限公司開發運營，目標是把山塘古鎮打造成為國際鄉村社區，以上海市民和來上海旅游的客人為對象，讓游客玩在南山塘，住在北山塘。如果沒有黨建引領，南北山塘資源的高效利用和深度整合開發就很難，如此優質的跨省項目也吸引不到市場運營主體的注意。
百姓都說是“聯合支部”照耀了“明月山塘”，一點都不過。
在“橋頭堡”不遠處有一個毗鄰黨建廣場，展示了聯合支部黨建+的創新探索，涵蓋文化、發展、民生、治理、人才五個方面。
圖為：毗鄰黨建廣場
金建東告訴記者，這可不是給自己貼金，是實實在在的“+”，這幾年南山塘的發展就是最好的詮釋。
金建東的話發自肺腑。廊下鎮早早得益于上海市“聚焦廊下”的政策，形成了特色鮮明的農業一二三產發展格局，農業產業的發展又推動了廊下文旅產業的發展，并形成了文旅與農業產業互促共進的良好態勢。2014年北山塘實施了村莊改造工程。北山塘的生機勃勃和以養豬為主業且破敗不堪的南山塘形成鮮明對比。
“因為有聯合支部，又有有效推動區域協同發展的黨建+，南山塘的變化有目共睹，2017年開展美麗鄉村精品的建設，北山塘的百姓看到橋南的大變樣，紛紛要求廊下鎮和村兩委進一步提升美麗鄉村水平。”楊立平笑著說。
記者站在被南北山塘百姓改名為“連心橋”的山塘橋上，看到南山塘一側秋色怡人，綠油油的河坡圍著白墻黑瓦的民居，賞心悅目。北山塘一側正在抓緊施工，不少民居被腳手架包圍著。
沈引芳家是北山塘啟動美麗鄉村提升工程后確定改造的第一幢民居，記者看到，沿街的三間三層樓房搭著腳手架，因為改造，做了幾年蘿卜絲餅生意的沈引芳歇了下來。
“看到南山塘弄的這么好，每次沈文書記路過家門口，我就問他北山塘改造什么時候開始，哈哈，這下好了，北山塘很快就跟南山塘一樣美了，游客一定會更多，我的蘿卜絲餅生意會更好了。”1968年嫁到北山塘的沈引芳操著濃濃的本地話，笑著說著。
沈文書記是廊下鎮黨委書記，因為跨省聯合支部，少不得來山塘，也因此經常路過沈引芳家。
圖為：沈引芳為記者講述山塘村改造歷程
“您知道這些變化是怎么來的？”記者問。
“曉得的，我不是黨員也曉得的，因為南北山塘有個聯合黨支部，前幾天南山塘那邊搞活動，在楊書記的協調下，我第一次去那邊賣蘿卜絲餅呢。” 沈引芳拍著胸脯說。
能不曉得么！因為跨省“聯合支部”的引領，兩個村的婦聯、工會、共青團等群團和條線也建立了聯合組織，毗鄰地區的群眾無不感受到了一體化帶來的變化。
相關標簽：上海農業新聞
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