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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-12-20 作者：佚名 來(lái)源：中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
本報(bào)訊（記者 阮蓓）推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。12月19日，四川省首個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證頒發(fā)儀式在廣漢市舉行，標(biāo)志著四川農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織正式擁有了自己的、合法統(tǒng)一的“身份證”，獲得了應(yīng)有的市場(chǎng)主體地位。
會(huì)議指出，通過(guò)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革摸清集體家底，明確集體成員邊界，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，賦予集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位，為維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員合法權(quán)益、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興提供了制度保證。隨著改革推進(jìn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立和登記的要求也愈加迫切，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，賦予其應(yīng)有的市場(chǎng)主體地位，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的最后一公里，是發(fā)揮集體功能定位，引領(lǐng)成員共同發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。
廣漢市作為國(guó)家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，38年前在全國(guó)率先摘下人民公社的牌子，發(fā)端于廣漢金魚公社分組作業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的家庭承包責(zé)任制和開始于廣漢向陽(yáng)公社的人民公社管理體制改革，均為推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村改革作出了積極的實(shí)踐探索；在改革開放40周年之際選擇在廣漢頒發(fā)全省第一個(gè)“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”登記證書，既是給四川發(fā)端于廣漢市的農(nóng)村改革樹立一個(gè)里程碑，也是為全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革確立一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，為進(jìn)一步深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，一要對(duì)標(biāo)國(guó)家、省有關(guān)要求，推動(dòng)改革“保質(zhì)”。抓住全面開展清產(chǎn)核資、依法合規(guī)確認(rèn)集體成員身份、量化股份落實(shí)權(quán)利、進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼登記等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范程序操作，確保農(nóng)民參與、農(nóng)民認(rèn)可，嚴(yán)把工作質(zhì)量；二要緊盯完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)改革“提速”。全省清產(chǎn)核資工作于2019年6月基本完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作第三批國(guó)家試點(diǎn)縣于2019年10月基本完成，明年將省級(jí)試點(diǎn)縣增至130個(gè)，力爭(zhēng)于2020年底完成改革；三要著眼改革成果運(yùn)用，推動(dòng)改革“增效”。一方面要著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，另一方面要積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份權(quán)能，探索通過(guò)資源開發(fā)型、物業(yè)租賃型、資產(chǎn)盤活型、聯(lián)合發(fā)展型等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，探索建立集體資產(chǎn)股份有償退出和繼承機(jī)制，豐富集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保形式，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步確權(quán)賦能，讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
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