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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-12-25 作者：盧榮濤 來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
攻堅(jiān)克難 實(shí)干擔(dān)當(dāng)
——記帶領(lǐng)龍州縣率先脫貧摘帽的“扶貧書記”秦昆
文·圖/盧榮濤
龍州縣地處廣西西南邊陲，集“老、少、邊、山、窮”于一體，貧困面廣、程度深，脫貧摘帽任務(wù)艱巨，然而就在今年8月，該縣成功摘掉貧困帽，貧困發(fā)生率由2013年的31.79%降至2017年末的1.91%，成為廣西第一個(gè)脫貧摘帽的國定貧困縣。打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開廣大干部群眾的共同努力，更離不開領(lǐng)頭雁－－“扶貧書記”秦昆。作為縣委書記，他始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程和最大的發(fā)展機(jī)遇，帶領(lǐng)全縣干部群眾上下一心、苦干實(shí)干，不達(dá)目的決不罷休。
心中有責(zé)，勇挑重?fù)?dān)
2011年6月，秦昆從擔(dān)任龍州縣委書記伊始，就高度重視扶貧工作，經(jīng)過五年努力，該縣貧困人口由2011年的11.33萬人減至2015年末的5.08萬人，減貧率55.4%。2016年6月升任崇左市委常委后，為了龍州能夠早日摘掉貧困帽，讓全縣27萬老區(qū)人民過上幸福日子，他積極響應(yīng)中央號(hào)召，毅然回到龍州，并主動(dòng)請纓用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽。他的堅(jiān)強(qiáng)決心和意志得到上級(jí)黨委、政府的大力支持和認(rèn)可，自治區(qū)決定把龍州確定為“十三五”期間廣西第一個(gè)計(jì)劃脫貧的國定貧困縣，這是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。
為兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾，秦昆率先垂范，親自擔(dān)任縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長和脫貧攻堅(jiān)指揮部總指揮，扛起脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”責(zé)任，并層層簽訂責(zé)任狀，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、幫扶單位黨組織及掛職扶貧副書記、駐村第一書記、村（社區(qū)）“兩委”干部、幫扶責(zé)任人等各級(jí)攻堅(jiān)主體責(zé)任。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、屯四級(jí)網(wǎng)格化管理，配齊全縣47個(gè)貧困村駐村第一書記，增派12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧副書記、47個(gè)貧困村第一主任，派出7000余名黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。實(shí)施駐村夜訪、每周例會(huì)、半月匯報(bào)、微信群一天一報(bào)和“一月一評(píng)先”、爭創(chuàng)“紅旗村”等制度機(jī)制，形成了多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的脫貧攻堅(jiān)工作格局。
身先士卒，苦干實(shí)干
上金鄉(xiāng)中山村隴山片區(qū)位于弄崗自然保護(hù)區(qū)莽莽深山之中，在此居住的幾十戶村民刀耕火種、肩挑馬馱，艱難維持生計(jì)。為推進(jìn)該片區(qū)整村搬遷，擺脫貧困，秦昆親自帶隊(duì)，徒步翻山越嶺近8個(gè)小時(shí)挨家挨戶走訪，耐心細(xì)致做好宣傳動(dòng)員，村民深受感動(dòng)，終于搬出大山。在秦昆身上，像這樣深入一線親自抓落實(shí)的例子不勝枚舉。
“群眾脫貧、干部脫皮，要用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。”這是秦昆經(jīng)常掛在嘴邊的一句話，而他的身體力行，就是對(duì)這句話最好的詮釋。攻堅(jiān)期間，他帶頭深入一線調(diào)研182天次，駐村夜訪32晚，參加脫貧勵(lì)志電視夜校29期，犧牲周六和節(jié)假日53天，全覆蓋走訪全縣47個(gè)貧困村和大部分非貧困村，行程達(dá)12萬公里，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q他為“扶貧書記”。
情系百姓，一心為民
“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨。”2017年7月，下凍鎮(zhèn)扶倫村布呂、板端、那造三屯產(chǎn)生飲用水糾紛，各方情緒激動(dòng)，劍拔弩張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府多次協(xié)調(diào)無果。秦昆獲悉此事后，先后六次到板端、布呂、那造三屯駐村夜訪，組織群眾代表協(xié)商，并以“六尺巷”的故事疏導(dǎo)化解矛盾，三屯群眾不僅冰釋前嫌，還攜手發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。“真沒想到，秦書記會(huì)到村里來跟我們一起住，幫我們解決問題，指導(dǎo)我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、脫貧致富。”那造屯屯長農(nóng)志威道出了三屯群眾的共同心聲。縣委書記講“六尺巷”的故事在當(dāng)?shù)匾褌鳛榧言挕?/p>
勵(lì)精圖治，實(shí)踐創(chuàng)新
“脫貧攻堅(jiān)不僅要實(shí)干，還要巧干。”作為廣西第一個(gè)計(jì)劃脫貧摘帽的國定貧困縣，龍州在脫貧攻堅(jiān)中遇到諸多困難，且無前者經(jīng)驗(yàn)可循，但秦昆并不退縮，而是帶領(lǐng)全縣干部群眾迎難而上，大膽探索、實(shí)踐創(chuàng)新，推出一系列工作新舉措，走出了一條獨(dú)具龍州特色的扶貧之路。如創(chuàng)新實(shí)施的“易地搬遷+邊貿(mào)扶貧+駐邊守疆”模式、“第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、易地搬遷安置點(diǎn)社區(qū)化管理、“馬甲書記”亮明身份服務(wù)群眾、健康扶貧大病分類救治、脫貧勵(lì)志電視夜校、網(wǎng)格化管理、生態(tài)扶貧“觀鳥”經(jīng)濟(jì)等系列舉措，得到了上級(jí)充分肯定和推廣。
“脫貧摘帽只是萬里長征走完了第一步，致富奔小康才是一場大考。”在秦昆的帶領(lǐng)下，龍州縣成功打響了廣西國定貧困縣脫貧摘帽第一炮，樹立了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)標(biāo)桿，但他沒有絲毫松懈，依然奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線。
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